全國第一批政法隊伍教育整頓啟動以來,山東省各級各有關(guān)部門全面貫徹落實全國政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組各項部署,超前謀劃,精心組織,全警動員,狠抓落實,全省政法隊伍教育整頓各項工作扎實有序推進,取得明顯的階段性成果。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃推動。省委對政法隊伍教育整頓高度重視,超前謀劃,從去年5月份起,在全省政法系統(tǒng)開展了為期1個月的紀(jì)律作風(fēng)專項教育整治,在省政法四單位開展了為期40天的政法督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)“三項”督察巡查,在全省開展了重點案件評查,并到江蘇徐州等試點市進行考察調(diào)研,為今年搞好政法隊伍教育整頓探索了路子、積累了經(jīng)驗。全國政法隊伍教育整頓啟動以來,省委及時成立省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。省政法各單位和各市、縣(市、區(qū))及時成立由黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為搞好教育整頓提供了有力組織保障。
加強頂層設(shè)計,層層壓實責(zé)任。省委及時印發(fā)《關(guān)于開展全省政法隊伍教育整頓的實施方案》。省教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組制定了重點任務(wù)分工落實方案,對31項重點任務(wù)逐一明確牽頭單位和完成時限,及時出臺領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、省級指導(dǎo)組工作規(guī)程、適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策等一系列規(guī)范性文件,為搞好教育整頓提供了有力的制度保障。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織、宣傳、網(wǎng)信、市場監(jiān)管、稅務(wù)等成員單位充分發(fā)揮職能作用,加強協(xié)作配合,形成了強大工作合力。成立16個省級指導(dǎo)組,3月7日全部進駐到位,采用實地調(diào)研、走訪座談、下沉督導(dǎo)、明查暗訪等多種方式,精準(zhǔn)高效開展工作。省教育整頓辦先后召開辦公室主任會議、工作專班會議、工作調(diào)度會議40余次,及時調(diào)度情況、加強指導(dǎo),有力地促進了各項工作順利開展。
加強學(xué)習(xí)教育,筑牢忠誠根基。緊扣“忠誠”主題,深入開展政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育。堅持規(guī)定動作與自選動作有機結(jié)合,自主開展登門納諫活動,深入開展“雙百”干部交流掛職鍛煉活動,推動各級政法機關(guān)成立青年理論學(xué)習(xí)小組等,收到良好效果。堅持線下學(xué)習(xí)與線上學(xué)習(xí)有機結(jié)合,在沂蒙干部學(xué)院舉辦了為期4天的市縣政法委書記“筑牢政治忠誠”專題研討班。所有市、縣(市、區(qū))黨委主要負(fù)責(zé)同志都及時為政法干警上了黨課;市、縣(市、區(qū))政法單位主要負(fù)責(zé)同志講黨課1072堂。依托“學(xué)習(xí)強國”“燈塔——黨建在線”,舉辦了為期1個月的網(wǎng)上政治輪訓(xùn)專題班,16.69萬名政法干警參加了線上學(xué)習(xí)。堅持理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場學(xué)習(xí)有機結(jié)合,充分利用廉政教育場所資源開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)教育,市縣兩級組織干警參觀廉政教育基地1055場次、7.38萬人次。堅持正面激勵教育與反面警示教育有機結(jié)合,編印違紀(jì)違法干警典型案例警示錄,市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志給政法干警作廉政教育報告219場次,召開警示教育大會1421場,組織干警觀看警示教育片2681場次。堅持學(xué)習(xí)教育與實踐活動有機結(jié)合,印發(fā)《全省政法機關(guān)“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》,推出優(yōu)化營商環(huán)境解民憂、維護社會穩(wěn)定保民安、嚴(yán)格執(zhí)法解民難實事36件,市縣兩級政法單位組織“我為群眾辦實事”實踐活動2.9萬余場次,為群眾解決了一大批“急難愁盼”問題。
加強查糾整改,整治頑瘴痼疾。及時出臺查糾整改環(huán)節(jié)指導(dǎo)方案,以“七查”為重點,制定出臺重點案件評查、涉黑涉惡案件倒查、涉法涉訴信訪案件專項清查、違規(guī)違法辦理“減、假、暫”排查等多個文件,為深入開展查糾整改提供了重要制度支撐。積極主動開展自查自糾,廣泛開展政策宣講,深入進行思想發(fā)動,市、縣委書記談心談話961人次,市縣兩級政法系統(tǒng)組織談心談話18.54萬余人次,15.9萬余名干警填報了個人自查事項報告表。至5月21日,市縣兩級政法單位全部召開了專題民主生活會,主動查擺有關(guān)問題。深入推進線索核查辦理,制定《線索辦理工作辦法》以及內(nèi)部重點案件重點工作督辦、問題線索臺賬定期移交等制度。認(rèn)真分析研判全國舉報平臺、省政法各單位、省信訪局、省級指導(dǎo)組移交上報的問題線索,篩選重點線索進行督辦。開展涉黑涉惡重點案件(線索)倒查,全面梳理專項斗爭三年來的重點案件(線索),對“有黑無傘”“黑大傘小”的涉黑案件,集中、反復(fù)舉報同一對象并查否的涉黑涉惡線索以及其他重點案件(線索)開展倒查。在16個省級指導(dǎo)組分別指定1名掃黑除惡督導(dǎo)員,派出2個省級掃黑除惡巡回督導(dǎo)組,梳理出有價值的涉黑涉惡線索和案件,轉(zhuǎn)交省級指導(dǎo)組掛牌督辦。組織開展重點案件交叉評查,成立16個案件評查工作組進駐各市,對19類重點案件開展評查,確定應(yīng)評查重點案件983件,目前已評查424件。抓重點案件查辦專項督導(dǎo),中央第九督導(dǎo)組、省紀(jì)委監(jiān)委、省教育整頓辦聯(lián)合成立4個專項督導(dǎo)組,對各市涉政法干警違紀(jì)違法重點案件查辦情況開展專項督導(dǎo)。
加強輿論宣傳,掀起強大聲勢。制定下發(fā)《全省政法隊伍教育整頓輿論宣傳引導(dǎo)實施方案》,有效把握時度效。加強先進典型引領(lǐng),市級政法系統(tǒng)共選樹先進典型1074人,縣級政法系統(tǒng)選樹先進典型3014人。省教育整頓辦從全省征集185個政法英模和87個先進集體,舉辦了“群星閃耀”英模榜展播,引起了社會廣泛關(guān)注。大力開展正面宣傳,組織全省137家主流媒體、330余家網(wǎng)絡(luò)媒體、2570余家政法新媒體聯(lián)動發(fā)聲,在“齊魯石敢當(dāng)”微信公眾號開設(shè)“十大專欄”,及時發(fā)布稿件283期,全方位展示教育整頓工作成效。省委政法委新媒體平臺刊發(fā)10萬+爆款文章10篇,省委政法委微信公眾號排名穩(wěn)居全國前3位。至5月20日,全省已組織10.7萬名干警觀看《平安中國之守護者》,觀影人數(shù)居全國第1位。主動開門搞整頓,全面公開舉報電話、信箱和微信號。統(tǒng)籌舉辦各級新聞發(fā)布會83場次,選取7名英模,舉辦“忠誠之路”全省政法英模先進事跡報告會。統(tǒng)一組織開展“向黨和人民報告——全省政法機關(guān)開放日”活動,接待群眾8.36萬余人,收集意見建議1.59萬余條,有力提高了群眾知曉率和參與度。
加強督導(dǎo)指導(dǎo),聚力問題整改。中央第九督導(dǎo)組入駐山東省后,充分發(fā)揮督導(dǎo)“利劍”作用,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、聚焦重點難點,精準(zhǔn)高效督導(dǎo),及時發(fā)出督導(dǎo)建議12期,有力地推動了山東省教育整頓向縱深開展。省委高度重視中央督導(dǎo)組工作,及時召開省委常委會會議、教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議傳達學(xué)習(xí),研究整改措施。省教育整頓辦連續(xù)召開主任會議、省級指導(dǎo)組組長會議和各市政法委書記視頻會議,對照中央督導(dǎo)組的《督導(dǎo)建議》開展自查自糾。4月上旬,根據(jù)督導(dǎo)組指出的問題,迅速對學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)組織開展“回頭看”,復(fù)評出需要補課的單位或部門34個,全部整改到位。近期,省教育整頓辦研究制定了《全省政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點任務(wù)和落實意見》,不斷推動問題查糾整改走深走實。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央督導(dǎo)組高超的督導(dǎo)藝術(shù)和扎實工作作風(fēng),充分發(fā)揮最高法、最高檢、司法部在山東聯(lián)系點的作用,建立省教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志調(diào)研聯(lián)系制度,16名省領(lǐng)導(dǎo)小組成員定點聯(lián)系督導(dǎo)市、縣或監(jiān)獄、戒毒所,及時掌握情況,加強工作探索總結(jié)。截至目前,16名省教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員實地調(diào)研督導(dǎo)到市29次、縣(市、區(qū))43次、基層政法單位76次。壓實16個省級指導(dǎo)組的指導(dǎo)責(zé)任,選派16名正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長、32名副廳級干部任副組長,從省委政法委、省政法各單位、省有關(guān)部門抽調(diào)417名政治立場堅定、紀(jì)律作風(fēng)過硬、熟悉業(yè)務(wù)工作的干部為成員,按照“一個地市派駐一個組”的模式,3月7日全部進駐到位,對市縣兩級教育整頓進行全程駐點指導(dǎo)。截至目前,16個省級指導(dǎo)組累計發(fā)出《指導(dǎo)建議》174期次、《線索督辦單》395期次,有力地推動了教育整頓不斷走深走實。
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好各項工作。統(tǒng)籌抓好黨史學(xué)習(xí)教育,把黨史學(xué)習(xí)教育與政法隊伍教育整頓有機結(jié)合起來,一同謀劃、一同部署、一同落實,推動黨史教育深入開展。市縣兩級政法機關(guān)舉辦延安整風(fēng)專題講座1292次,參加干警12.4萬人次,組織干警到黨性教育基地接受黨性鍛煉2718場次、13.1萬人次,教育引導(dǎo)政法干警傳承紅色基因、牢記初心使命。統(tǒng)籌做好各項政法工作,把開展教育整頓與履職盡責(zé)、做好各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,圓滿完成全國全省“兩會”安保維穩(wěn)任務(wù),認(rèn)真組織開展建黨100周年安保維穩(wěn)工作,組織開展安全隱患大排查、大整治,及時啟動重大活動安保維穩(wěn)工作機制,努力把教育整頓成效轉(zhuǎn)化為政法維穩(wěn)工作實效。掃黑除惡常態(tài)化、市域社會治理現(xiàn)代化試點、執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)、政法領(lǐng)域改革等重點任務(wù)有序推進,實現(xiàn)了良好開局。
下一步,山東省委政法委將按照中央部署和省委要求,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,針對存在的問題,進一步強化措施,狠抓落實,推動教育整頓不斷走深走實,確保及時完成第一批政法隊伍教育整頓任務(wù)。(吉喆)