“十四五”全市生態(tài)環(huán)保工作“時(shí)間表”“路線圖”繪就 2025年基本建成“生態(tài)濟(jì)南”
本報(bào)12月28日訊 為系統(tǒng)謀劃全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,日前,濟(jì)南出臺(tái)了《濟(jì)南市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。今天上午,濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi),主要介紹《濟(jì)南市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)相關(guān)情況!兑(guī)劃》共12章、53節(jié),約4.2萬(wàn)字。
《規(guī)劃》明確主要目標(biāo):到2025年,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源利用效率大幅提高,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善,基本建成“生態(tài)濟(jì)南”。《規(guī)劃》確定了環(huán)境治理、應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)保護(hù)等4大類21項(xiàng)主要指標(biāo),其中約束性指標(biāo)12項(xiàng),預(yù)期性指標(biāo)9項(xiàng)。
持續(xù)提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。具體包括,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,引領(lǐng)重點(diǎn)區(qū)域綠色發(fā)展,壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。控制溫室氣體排放,協(xié)同推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、降低碳排放強(qiáng)度,積極應(yīng)對(duì)氣候變化。推動(dòng)大氣污染物排放總量持續(xù)削減,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)和區(qū)域協(xié)作,穩(wěn)定改善環(huán)境空氣質(zhì)量。統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)和水環(huán)境,推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,確保“兩清零一提標(biāo)”,持續(xù)提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化土壤與地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),實(shí)施水土環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管,推進(jìn)生物多樣性保護(hù),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物、重金屬污染、核與輻射等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,重視新污染物治理,嚴(yán)守環(huán)境安全底線。深化改革創(chuàng)新,建設(shè)現(xiàn)代環(huán)境治理體系,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)生動(dòng)力,提升生態(tài)環(huán)境治理效能。開(kāi)展全民行動(dòng),加快形成綠色低碳生活方式,推動(dòng)形成人人關(guān)心、人人參與、人人監(jiān)督的大環(huán)保格局。
強(qiáng)化黃河下游生態(tài)保護(hù)修復(fù)
在《規(guī)劃》編制過(guò)程中,濟(jì)南全方位強(qiáng)化黃河下游生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境綜合治理,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以黃河風(fēng)貌帶為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。
強(qiáng)化水資源、水生態(tài)、水環(huán)境統(tǒng)籌管理。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),建立水資源剛性約束制度,實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控,實(shí)施流域生態(tài)環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警管理。統(tǒng)籌建立水資源、水生態(tài)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,對(duì)重要河湖庫(kù)開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià),增加生態(tài)用水保障,促進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)?h級(jí)以上城市黑臭水體清零。持續(xù)削減主要水污染物排放總量。
強(qiáng)化水資源保護(hù)與節(jié)約集約利用。提升水源涵養(yǎng)功能。實(shí)施節(jié)水行動(dòng)。推行工業(yè)領(lǐng)域節(jié)水和水循環(huán)利用,建立健全工業(yè)用水定額制度,鼓勵(lì)節(jié)水和循環(huán)用水。選擇適宜地點(diǎn),建設(shè)商河縣污水處理廠尾水濕地凈化等10處工程,加強(qiáng)再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極推動(dòng)水生態(tài)恢復(fù)。統(tǒng)籌開(kāi)展“河道有水”建設(shè)。打造北部黃河生態(tài)風(fēng)貌帶,實(shí)施灘區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,因地制宜推進(jìn)灘區(qū)退地還濕,打造灘河林草綜合生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)生態(tài)廊道與節(jié)點(diǎn)建設(shè)。圍繞北部沿黃濕地群、中部山前濕地群和南部山地溪源濕地群,開(kāi)展玫瑰湖、濟(jì)西、白云湖、雪野湖等濕地保護(hù)行動(dòng),打造體系完善、格局良好的濕地體系。
系統(tǒng)治理黃河流域水生態(tài)環(huán)境。
建設(shè)“智慧生態(tài)黃河”示范項(xiàng)目。在中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和省生態(tài)環(huán)境廳的大力支持和幫助下,“智慧生態(tài)黃河”示范項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中!笆奈濉睍r(shí)期,將構(gòu)建以黃河流域濟(jì)南區(qū)域?yàn)槭痉兜摹疤斓匾惑w、水陸統(tǒng)籌”感知監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),同步建設(shè)“全面匯聚、深度挖掘”的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用體系、“目標(biāo)管控、業(yè)務(wù)協(xié)同”的協(xié)同監(jiān)管體系以及“全景可視、全面調(diào)度”的全景指揮體系,形成全面感知、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、科學(xué)決策、高效指揮和精準(zhǔn)治理的智慧監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)在濟(jì)南開(kāi)展示范應(yīng)用,探索形成可供全省乃至全流域共用的復(fù)制性強(qiáng)、拓展性強(qiáng)的樣板,逐步推廣應(yīng)用到全省、全流域。
起步區(qū)將建設(shè)碳中和綠色發(fā)展展示區(qū)
“十四五”期間,濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)將以綠色低碳為導(dǎo)向,以碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞建筑、能源、產(chǎn)業(yè)發(fā)力,全面推進(jìn)綠色城市建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在黃河兩岸生態(tài)治理與保護(hù)、節(jié)水降耗等方面走在前列,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,全面推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,建設(shè)碳中和綠色發(fā)展展示區(qū),著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新示范,在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中創(chuàng)新發(fā)展,走綠色可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
構(gòu)建攜河發(fā)展空間新格局。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、均衡發(fā)展、宜居宜業(yè),打造“一縱一橫兩核五組團(tuán)”的總體空間布局。堅(jiān)持以資源環(huán)境承載力為剛性約束,按照“控紅、增綠、擴(kuò)藍(lán)、留白”的理念,合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,加強(qiáng)對(duì)黃河兩岸地區(qū)分級(jí)管控,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,打造空間占比不少于70%的藍(lán)綠空間。