開工率99.3%,完成投資超全年計劃3.1個百分點——不久前,山東省發(fā)展改革委公布了9月份省重大項目建設(shè)進(jìn)展情況。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,538個省重大實施類項目累計完成投資4112.9億元,提前完成全年任務(wù)目標(biāo)。
省重大項目不斷刷新的“進(jìn)度條”,為觀察山東投資運(yùn)行提供了一個窗口。前三季度,山東固定資產(chǎn)投資增長6.5%,高于全國0.6個百分點,繼續(xù)發(fā)揮了在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。
“投資表現(xiàn)出色,是前三季度山東經(jīng)濟(jì)最大的亮點之一,這主要是因為政府‘有形之手’采取的一系列措施切實發(fā)揮了作用!鄙綎|大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院院長黃少安認(rèn)為。
重大項目支撐有力。山東省始終把重大項目建設(shè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、新舊動能轉(zhuǎn)換的主陣地、主抓手,系統(tǒng)謀劃、加勁發(fā)力,裕龍島煉化一體化、萬華百萬噸乙烯、比亞迪高功率半導(dǎo)體、富士康高端封測、京東方顯示模組等一系列重大項目快速推進(jìn)。前三季度,省市縣三級重點項目、省級重點項目中實施類項目分別完成投資2.83萬億元和8018.4億元,時序進(jìn)度分別達(dá)到100.7%和106.9%,均提前完成年度計劃。
“七網(wǎng)”項目建設(shè)提速。基礎(chǔ)設(shè)施項目投資量大、帶動性強(qiáng),今年我省把基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)行動排在“十大擴(kuò)需求”行動計劃的首位,全力推進(jìn),雄商高鐵(山東段)、濟(jì)濱高鐵、濟(jì)南機(jī)場二期改擴(kuò)建、濟(jì)南地鐵8號線一期、青島地鐵6號線二期和9號線一期工程開工建設(shè),黃東聯(lián)絡(luò)線、新臺公路臺兒莊馬蘭屯至魯蘇界段、濟(jì)南至高青高速公路、濟(jì)寧機(jī)場遷建工程、青島地鐵4號線建成。前三季度,1050個“七網(wǎng)”項目完成投資3992億元。
投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前三季度,“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長13.4%,高于整體6.9個百分點,占全部投資的比重為53.4%,同比提高3.2個百分點;制造業(yè)投資增長15.1%,對投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)60%,其中制造業(yè)民間投資增長14.1%!爸圃鞓I(yè)是民間投資的主要領(lǐng)域,制造業(yè)投資和制造業(yè)民間投資表現(xiàn)亮眼,表明山東的營商環(huán)境越來越好,廣大市場主體對投資山東的信心和熱情持續(xù)增強(qiáng)。”省委黨校(山東行政學(xué)院)社會和生態(tài)文明教研部副主任王金勝分析說。
項目建設(shè)重在保障。我省不斷強(qiáng)化要素保障,今年新增專項債券額度3069億元已于6月底發(fā)行完畢,前三季度使用進(jìn)度達(dá)到98%,支持“七網(wǎng)”、保障性安居工程、社會事業(yè)等領(lǐng)域2463個重點項目建設(shè)。近期國家新下達(dá)我省的專項債結(jié)存限額400億元,已于10月27日發(fā)行完畢并將盡快用到項目上。我省還深入實施工業(yè)技改提級行動,發(fā)揮好技改專項資金作用,著力擴(kuò)大有效投資,前三季度,全省工業(yè)技改投資項目達(dá)1.1萬個,較去年同期增加1059個,工業(yè)技改投資增長14%。此外,我省搶抓國家財政金融政策工具支持重大項目建設(shè)機(jī)遇,謀劃推進(jìn)增量項目,第一批政策性開發(fā)性金融工具投放的58個項目已全部開工,第二批投放的213個項目已開工203個。
“當(dāng)前地方專項債使用加快,政策性開發(fā)性金融工具拉動明顯,項目資金保障持續(xù)增強(qiáng),我們將抓住機(jī)遇,加力提速項目建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大有效投資!笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將切實抓好15300個省市縣三級重點項目建設(shè),力爭全年完成投資3.4萬億元,超計劃20%左右;抓緊抓實政策性開發(fā)性金融工具項目、制造業(yè)中長期專項貸款支持項目落地建設(shè),確保按期開工,爭取形成更多實物工作量;加快謀劃儲備2023年重點項目,遴選一批能在四季度開工或急需辦理前期手續(xù)的大項目、好項目,加快各項前期工作辦理,推動項目早開工早落地,為實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)提供有力投資支撐。