□ 本報(bào)記者 魏然

　　行至屆尾，回望來(lái)路。十二屆山東省政協(xié)走過(guò)高舉旗幟、砥礪奮進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的五年，交出了亮點(diǎn)紛呈、豐碩務(wù)實(shí)的履職答卷。特別是2022年，省政協(xié)把迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大作為全年工作的主線，突出“強(qiáng)政治、理思路、搭平臺(tái)、謀創(chuàng)新、提干勁”，推動(dòng)工作質(zhì)效全面提升，努力干出新時(shí)代人民政協(xié)新樣子。

　　強(qiáng)化理論武裝 筑牢思想根基

　　政協(xié)之“政”是政治之“政”，人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。

　　2022年是中共二十大召開(kāi)之年，省政協(xié)把迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大作為全年工作的主線。中共二十大召開(kāi)前，省政協(xié)以全省市縣政協(xié)主席學(xué)習(xí)研討班、全省政協(xié)暑期讀書(shū)會(huì)兩次集中學(xué)習(xí)研討，引領(lǐng)帶動(dòng)全省各級(jí)政協(xié)組織深化學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想。中共二十大召開(kāi)后，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保�主席�?huì)議成員帶頭深入企業(yè)、高校、社區(qū)宣講，全省百名政協(xié)主席、一千多個(gè)委員界別組、上萬(wàn)名政協(xié)委員開(kāi)展“學(xué)習(xí)二十大，奮進(jìn)新征程”線上學(xué)習(xí)交流，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署和省委工作安排上來(lái)。

　　五年來(lái)，省政協(xié)始終保持高度的政治自覺(jué)。堅(jiān)持“第一議題”制度，習(xí)近平總書(shū)記每次發(fā)表重要講話、作出重要指示，都第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。著眼學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷深化黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，豐富完善常委會(huì)會(huì)議集體學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)座談小組集中研討、政協(xié)講堂等形式，共舉行各類(lèi)理論學(xué)習(xí)270多次。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。

　　學(xué)之愈深，知之愈明。省政協(xié)通過(guò)強(qiáng)化理論武裝，不斷深化對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向篤定前行。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代政協(xié)工作的根本保證。省政協(xié)認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》，召開(kāi)全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，在9個(gè)專(zhuān)委會(huì)建立分黨組，有效推動(dòng)“兩個(gè)全覆蓋”。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，向省委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)32次，始終把黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在各方面、貫穿于全過(guò)程，履職步伐堅(jiān)定而又有力。

　　牢記“國(guó)之大者”

　　心系“萬(wàn)家燈火”

　　圍繞中心，服務(wù)大局，擔(dān)當(dāng)使命。錨定“走在前、開(kāi)新局”，省政協(xié)緊扣省委、省政府中心工作和民生關(guān)切議政建言，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、貢獻(xiàn)智慧力量。

　　實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前”，是以習(xí)近平同志為核心的中共中央賦予山東的重大政治任務(wù)。省政協(xié)圍繞“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前”“在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”“在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”，召開(kāi)3次專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議，從優(yōu)化全方位開(kāi)放格局、激發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�、加�?qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新、深化實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略等方面，向省委、省政府報(bào)送3份建議案、13期專(zhuān)題議政情況反映，提出13方面48條對(duì)策建議，納入省委、省政府決策。

　　“十四五”規(guī)劃，事關(guān)山東五年發(fā)展。圍繞編制我省“十四五”規(guī)劃，省政協(xié)從明確戰(zhàn)略性重點(diǎn)任務(wù)、構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等11個(gè)方面提出具體建議；聚焦規(guī)劃實(shí)施中的重點(diǎn)問(wèn)題，省政協(xié)組織14個(gè)調(diào)研組開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告160篇、意見(jiàn)建議1500余條。建言重點(diǎn)從“編制”到“實(shí)施”，充分體現(xiàn)了省政協(xié)與省委、省政府同頻共振、同心同向的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　鄉(xiāng)村振興，全省之重。省政協(xié)通過(guò)深議政、大調(diào)研的形式接續(xù)發(fā)力，持續(xù)建言。2018年召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議圍繞“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”專(zhuān)題協(xié)商議政，提出強(qiáng)化樣板意識(shí)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興等16條建議；2019年開(kāi)展“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”專(zhuān)題調(diào)研，形成45篇調(diào)研報(bào)告，提出562條對(duì)策建議，提煉出推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的3大類(lèi)、14種主要具體類(lèi)型及“7個(gè)啟示”。2022年組織兩次月度協(xié)商，圍繞“黃河三角洲鹽堿地綜合開(kāi)發(fā)利用”“用好RCEP便利政策，擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品出口”提出意見(jiàn)建議。

　　帶著線索去、跟著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題改。五年來(lái)，省政協(xié)聚焦全面深化改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等大事要事，深入?yún)f(xié)商議政，多項(xiàng)政策建議轉(zhuǎn)化為政府部門(mén)的工作措施。

　　促進(jìn)民生改善、增進(jìn)人民福祉，始終是省政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五年來(lái)，圍繞疫情防控，引導(dǎo)全省各級(jí)政協(xié)組織積極參與，累計(jì)捐贈(zèng)抗疫資金物資6.5億元。開(kāi)展“為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言”活動(dòng)，提出意見(jiàn)建議1200余條。圍繞新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式發(fā)展、棚戶區(qū)和老舊住宅改造等事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題組織調(diào)研視察，提出意見(jiàn)建議。圍繞糧食應(yīng)急體系建設(shè)、黑臭水體治理、《山東省全民健身?xiàng)l例》實(shí)施情況等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)利民惠民政策得到落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的履職行動(dòng)詮釋了人民政協(xié)為人民的深厚情懷。

　　聚焦主責(zé)主業(yè) 彰顯協(xié)商優(yōu)勢(shì)

　　協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式。政協(xié)之責(zé)是協(xié)商之“責(zé)”，必須發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。

　　省第十二次黨代會(huì)提出，擦亮“有事多商量”協(xié)商品牌。2022年，首次由省委、省政府、省政協(xié)聯(lián)合制定年度協(xié)商計(jì)劃。1次全體會(huì)議、3次專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議、10次月度協(xié)商會(huì)、17次重點(diǎn)提案辦理協(xié)商和若干次界別協(xié)商，高規(guī)格、高密度、高辨識(shí)度和協(xié)同性的協(xié)商貫穿全年。

　　月度協(xié)商會(huì)是省政協(xié)著力打造的集專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政等于一體的常態(tài)化融合履職載體。2022年3月31日，省政協(xié)首次月度協(xié)商會(huì)聚焦“推進(jìn)育兒友好型社會(huì)建設(shè)”這一熱點(diǎn)話題。政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和群眾代表，同省直有關(guān)部門(mén)面對(duì)面展開(kāi)了一場(chǎng)有廣度、有深度、有力度的對(duì)話交流，16萬(wàn)多人次通過(guò)“民聲連線”參與話題討論或互動(dòng)交流。

　　去年共有30多個(gè)省直部門(mén)和2000余名各級(jí)政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、各界人士參與政協(xié)重要協(xié)商活動(dòng)，協(xié)商工作呈現(xiàn)出省委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極主動(dòng)、委員踴躍參與、社會(huì)廣泛關(guān)注、建言成果豐碩的良好態(tài)勢(shì)。省政協(xié)全年向省委、省政府報(bào)送3份建議案、13期《專(zhuān)題議政情況反映》、10篇協(xié)商情況報(bào)告、23篇調(diào)研報(bào)告。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示，一些意見(jiàn)建議引起有關(guān)部門(mén)重視，為重要法規(guī)和政策制定提供了有益參考。

　　省政協(xié)及時(shí)將一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升到制度層面，形成了從選定議題、制定計(jì)劃、開(kāi)展調(diào)研、組織協(xié)商到推進(jìn)落實(shí)、評(píng)價(jià)反饋的全鏈條協(xié)商程序。一系列制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，讓協(xié)商工作思路更加清晰，方法和路徑更明。

　　2022年底，十二屆省政協(xié)最后一次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《政協(xié)山東省委員會(huì)協(xié)商工作規(guī)則(試行)》。規(guī)則共七章四十二條，從總體要求、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商原則、協(xié)商形式、協(xié)商程序、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出明確規(guī)定。以此為遵循，省政協(xié)協(xié)商再啟新程。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新 提高工作質(zhì)效

　　“一個(gè)界別就是一條團(tuán)結(jié)的渠道，一名委員就是一個(gè)團(tuán)結(jié)的因子。”定位于凝聚共識(shí)的“界別同心匯”，是省政協(xié)將委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制實(shí)體化、平臺(tái)化的具體實(shí)踐，以“同心同向同行、匯識(shí)匯智匯力”為目標(biāo)，搭建“政協(xié)團(tuán)結(jié)對(duì)象集中區(qū)域、界別群眾門(mén)口身邊”的聚識(shí)平臺(tái)。首批20個(gè)試點(diǎn)涵蓋了山東16市、覆蓋了19個(gè)界別，包含20個(gè)團(tuán)隊(duì)、270名委員，涵括四級(jí)政協(xié)委員，都有特定的、相對(duì)聚焦的影響對(duì)象。

　　十二屆省政協(xié)在總結(jié)以往工作基礎(chǔ)上，以強(qiáng)化建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力為切入點(diǎn)，于收官之年創(chuàng)新搭建“五大平臺(tái)”：“有事多商量”協(xié)商平臺(tái)在“議”上做文章，聚力建言資政；“界別同心匯”聚識(shí)平臺(tái)在“聚”上下苦功，聚合共識(shí)力量；“學(xué)而系列”讀書(shū)平臺(tái)在“學(xué)”上見(jiàn)真章，聚焦思想引領(lǐng)；“政協(xié)在線”數(shù)字平臺(tái)在“用”上出實(shí)效，聚攏平臺(tái)合力；“魯力同心”宣傳平臺(tái)在“融”上開(kāi)新局，聚集典型引路�！拔宕笃脚_(tái)”相互貫通、相互賦能，推動(dòng)形成省市縣三級(jí)政協(xié)一體貫通、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的履職架構(gòu)。

　　著眼打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，省政協(xié)協(xié)助省委制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立健全省委、省政府、省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦重點(diǎn)提案制度，修訂委員讀書(shū)辦法等，推動(dòng)形成科學(xué)合理、規(guī)范有序、銜接順暢的工作運(yùn)行體系。

　　學(xué)習(xí)最美、爭(zhēng)當(dāng)最美，2022年12月28日，省政協(xié)十二屆常委會(huì)第二十五次會(huì)議集中宣介了首屆“最美政協(xié)人”，30名委員當(dāng)選。他們分布在不同界別，工作在各行各業(yè)，以履職盡責(zé)的突出表現(xiàn)代表著新時(shí)代政協(xié)委員的新樣子、新形象。

　　過(guò)去五年，省政協(xié)著眼為政協(xié)工作添動(dòng)力、增活力，持之以恒、多措并舉抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象，以?shī)^進(jìn)姿態(tài)激發(fā)機(jī)關(guān)高質(zhì)效、樹(shù)立委員新形象，為高質(zhì)量履職提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。