調(diào)研報(bào)告頻出爐,各地考察團(tuán)進(jìn)淄取經(jīng),學(xué)到位了嗎?
2023年06月06日 15:01 來(lái)源:濟(jì)南時(shí)報(bào)-新黃河

  前段時(shí)間,年輕人扎堆“進(jìn)淄趕烤”,成了全國(guó)網(wǎng)民津津樂(lè)道的話題。隨著淄博本地對(duì)這波流量的出彩應(yīng)對(duì),話題從燒烤風(fēng)尚不斷升華,變?yōu)閷?duì)服務(wù)型政府建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源型城市“自救”等深度議題的討論。

  這之中,各地黨政考察團(tuán)到淄博取經(jīng)也頗受關(guān)注。遼寧錦州,河北定州,河南信陽(yáng)、清豐……紛紛組建黨政考察團(tuán)趕赴淄博,深入大街小巷、街頭巷尾調(diào)研,他們迫切想知道:淄博為何能一“串”而紅,又如何能從“爆紅”安穩(wěn)走到了“長(zhǎng)紅”?

  不過(guò),當(dāng)時(shí)對(duì)于各地的取經(jīng)行動(dòng),不少網(wǎng)友潑了冷水:“別折騰,學(xué)不來(lái)!”有人說(shuō),要學(xué)就學(xué)淄博的“神”,走馬觀花地看一遍,那不是調(diào)研是旅游。還有人質(zhì)疑,每個(gè)城市的稟賦不同,淄博經(jīng)驗(yàn)如何能照搬?

  網(wǎng)友的擔(dān)憂,當(dāng)然不無(wú)道理。最近幾天,陸續(xù)有幾篇調(diào)研報(bào)告出爐,在網(wǎng)上引起一波傳讀。整體來(lái)看,報(bào)告內(nèi)容都比較詳實(shí),對(duì)淄博爆火的現(xiàn)狀和原因進(jìn)行了深度的探究與解剖。同時(shí),最后筆尖都落到經(jīng)驗(yàn)如何學(xué),如何為己所用上。

  顯然,網(wǎng)友能想到的,他們也能想到,有的還能想得更深一些。不過(guò),也正像一些網(wǎng)友們說(shuō)的,報(bào)告寫(xiě)得再好,最終還得看能不能落到實(shí)處去。

  關(guān)鍵看實(shí)踐。

  餡餅降臨

  接住還能接得好是門(mén)學(xué)問(wèn)

  淄博剛爆火的時(shí)候,壓力可謂爆棚。

  我們都很清楚,全國(guó)的目光都聚焦在身上,稍微出個(gè)負(fù)面輿情,比如烤串不衛(wèi)生了,酒店坐地起價(jià)了,網(wǎng)上這么一發(fā)酵,就夠淄博喝一壺的。

  江蘇省泰州市海陵區(qū)政府課題組撰寫(xiě)的《淄博燒烤這么火,泰州可取什么經(jīng)》調(diào)研報(bào)告中就提到這種現(xiàn)實(shí)狀況:流量是把雙刃劍,一不小心就會(huì)“翻車”,網(wǎng)紅元素“曇花一現(xiàn)”的實(shí)例比比皆是。

  正因如此,此次“淄博燒烤”從“爆紅”到“長(zhǎng)紅”,至今保持熱度,才更值得考察團(tuán)們探究:當(dāng)天降餡餅,淄博怎么就接得住,還能接得好了?

  這里邊的學(xué)問(wèn),來(lái)看看幾份調(diào)研報(bào)告里怎么分析的。

  《淄博燒烤這么火,泰州可取什么經(jīng)》自問(wèn)自答:燒烤各地都有,為什么只有淄博燒烤成了現(xiàn)象級(jí)爆款?報(bào)告認(rèn)為,核心是淄博久久為功的培育管理。當(dāng)?shù)?015年就著手燒烤市場(chǎng)規(guī)范管理,重點(diǎn)解決露天燒烤油煙污染和擾民等問(wèn)題。

  為尋求一條市民滿意、燒烤業(yè)戶接受,又能改善生態(tài)環(huán)境的新路子,淄博市巧走“四步棋”:一是依法取締占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等不合規(guī)的攤點(diǎn);二是規(guī)范燒烤“進(jìn)店、進(jìn)院、進(jìn)場(chǎng)”經(jīng)營(yíng);三是淘汰傳統(tǒng)碳烤爐,訂制推廣無(wú)油煙凈化爐(即今爆火的小烤爐);四是各區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)燒烤城、燒烤大院、夜市街。經(jīng)過(guò)連續(xù)多年久久為功,淄博市成功解決了露天燒烤治理難題,實(shí)現(xiàn)了“既要燒烤也要環(huán)!钡碾p贏。

  報(bào)告進(jìn)一步追問(wèn),有地方的燒烤也曾在網(wǎng)上火爆一時(shí),但并沒(méi)有像淄博一樣實(shí)現(xiàn)流量轉(zhuǎn)化;有地方的燒烤想蹭一波流量,結(jié)果引來(lái)全網(wǎng)群嘲;還有地方的燒烤“申請(qǐng)出戰(zhàn)”,被本地網(wǎng)友“大義滅親”。為什么淄博燒烤可以長(zhǎng)期熱度不減?

  課題組的答案是:從頂層設(shè)計(jì)看,從“預(yù)謀”網(wǎng)絡(luò)熱度到后期迅速跟進(jìn)、持續(xù)發(fā)酵,淄博市委、市政府反應(yīng)迅速、措施有力!耙煌ú僮鳌狈(wěn)穩(wěn)接住了突如其來(lái)的熱度;從執(zhí)行層面看,職能部門(mén)和工作人員執(zhí)行政策到位,護(hù)航市場(chǎng)有力;從群眾基礎(chǔ)看,淄博百姓十分珍惜“爆火出圈”的機(jī)會(huì),個(gè)個(gè)為城市榮譽(yù)而戰(zhàn),誠(chéng)摯熱情溢出屏幕。

  另一份調(diào)研報(bào)告,題為《搶占網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)“新風(fēng)口”,培育塑造清豐“新IP”》,來(lái)自河南省濮陽(yáng)市清豐縣委辦公室“淄博燒烤”專題調(diào)研組。該報(bào)告寫(xiě)到,讓“走紅”變“長(zhǎng)紅”,穩(wěn)穩(wěn)接住流量,考驗(yàn)著城市的運(yùn)營(yíng)能力。3月8日“大學(xué)生組團(tuán)坐高鐵去淄博擼串”登上抖音同城熱搜,3月10日淄博市政府即召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì),推出舉辦燒烤節(jié)、發(fā)放燒烤券等7項(xiàng)措施,為淄博燒烤“出圈”拾柴添火、加持能量。

  “政府一波又一波的組合拳持續(xù)引發(fā)關(guān)注,網(wǎng)民紛紛表示‘這操作太圈粉了’‘看得目瞪口呆’,淄博市的‘順勢(shì)而上、主動(dòng)作為’成為不亞于特色燒烤的另一道城市風(fēng)景,穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)輿論話題C位!眻(bào)告寫(xiě)道。

  另外,淄博的可貴之處在于,激活了“誠(chéng)信度”這個(gè)最稀缺的資源。報(bào)告稱,職能部門(mén)、市場(chǎng)主體和市民百姓營(yíng)造的誠(chéng)信環(huán)境,才是持續(xù)推動(dòng)“流量”變“留量”、“食客”變“游客”的不竭“燃料”。

  這份報(bào)告還關(guān)注到了一個(gè)點(diǎn):淄博的輿情應(yīng)對(duì)。報(bào)告說(shuō),淄博市政府面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情,沒(méi)有沿襲部分地方政府堵、蓋、封等傳統(tǒng)應(yīng)對(duì)方式,一味回避問(wèn)題輿情,而是及時(shí)順應(yīng)、巧妙吸引流量。

  舉個(gè)例子,4月30日,一網(wǎng)友稱在淄博燒烤中吃出刀片,市監(jiān)部門(mén)第一時(shí)間介入調(diào)查并進(jìn)行官方回應(yīng)“確有此事,但屬于偶發(fā)事件”,不但得到了廣大網(wǎng)友的理解,也對(duì)淄博市的坦誠(chéng)產(chǎn)生了好感。

  “淄博市正視問(wèn)題不做袒護(hù),一有問(wèn)題快速介入、秉公處理,并及時(shí)公開(kāi)處理結(jié)果,其坦誠(chéng)務(wù)實(shí)的作風(fēng)給大眾留下了良好印象,被網(wǎng)友感嘆真誠(chéng)是永遠(yuǎn)的必殺技,負(fù)面新聞轉(zhuǎn)化成為了一次次的正面宣傳。”報(bào)告寫(xiě)道。

  師法淄博

  以點(diǎn)帶面的經(jīng)驗(yàn)如何化用

  考察團(tuán)們大多清楚,去淄博調(diào)研,不是要學(xué)燒烤的餅怎么烙,爐子怎么熱。

  跟風(fēng)效仿,局限于燒烤本身,用網(wǎng)友們的話來(lái)說(shuō),那就是格局小了。

  淄博怎么利用熱點(diǎn),撬動(dòng)提升本地其他產(chǎn)業(yè),把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)化用回來(lái),這是重點(diǎn)之一。清豐的調(diào)研報(bào)告里分析,淄博燒烤“出圈”后,琉璃陶瓷產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),及時(shí)推出“燒烤”琉璃產(chǎn)品,各種肉串燒烤、青菜燒烤的琉璃制品,成為廣大游客爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)的紀(jì)念品,在消費(fèi)的同時(shí),也記住了琉璃陶瓷產(chǎn)業(yè)是淄博的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),記住了淄博博陶、華光陶瓷等陶瓷品牌,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大了影響力,積蓄了潛在市場(chǎng)。

  筆者讀了些清豐縣的公開(kāi)報(bào)道,能夠發(fā)現(xiàn),這個(gè)縣跑去淄博取經(jīng),不是“腦袋一熱”瞎摻和,他們是確確實(shí)實(shí)有想跟淄博學(xué)的東西。

  怎么說(shuō)?

  清豐縣這兩年一直在推一樣?xùn)|西:清豐燒餅。從報(bào)道來(lái)看,清豐燒餅是當(dāng)?shù)氐拿〕,近年?lái),清豐縣委、縣政府成立了清豐燒餅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,還出臺(tái)了《關(guān)于燒餅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,計(jì)劃用三至五年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)清豐燒餅質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)規(guī);,使清豐燒餅成為對(duì)外宣傳的“金名片”、富民增收的“新引擎”。

  調(diào)研完回去以后,清豐的行動(dòng)也是頗為迅速。5月17日,當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)清豐燒餅產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)。明確清豐燒餅要做到注冊(cè)商標(biāo)、門(mén)店風(fēng)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技能培訓(xùn)、頒發(fā)證照、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管等“六個(gè)統(tǒng)一”,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)清豐燒餅產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  這還沒(méi)完。5月24日,當(dāng)?shù)爻闪⑶遑S燒餅協(xié)會(huì),旨在燒餅從業(yè)者由分散的單兵作戰(zhàn)走向抱團(tuán)發(fā)展的道路?h領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議提要求,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),抱團(tuán)提升燒餅產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和水平,打造出一批制作技能過(guò)硬的師傅隊(duì)伍,推動(dòng)清豐燒餅走出全國(guó),走向世界。

  淄博以燒烤為引子,以點(diǎn)帶面的成功經(jīng)驗(yàn),這正是當(dāng)?shù)丶毙璧摹?/p>

  泰州與淄博也有共性。

  報(bào)告里直接帶著問(wèn)題找答案:同樣處于轉(zhuǎn)型陣痛中的海陵,作為泰州國(guó)家歷史文化名城主要承載地,面對(duì)市委“重點(diǎn)實(shí)施老城更新,精心做靚鳳城河文化核,打造集萃人文、承載記憶、寄托鄉(xiāng)愁的文化古城”的硬核任務(wù),應(yīng)該師法淄博,取經(jīng)借鑒。

  淄博哪些經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)榧核??bào)告里稱,歷史文化名城要想“出圈”需要深耕細(xì)分市場(chǎng),打造小切口、個(gè)性化的獨(dú)特IP!氨热缣┲菰绮瑁壳耙延泻芎玫牧髁炕A(chǔ),在社交媒體也有較強(qiáng)的話題度和群眾認(rèn)可度,輔之以立體化、多樣化、持續(xù)性營(yíng)銷,會(huì)起到事半功倍的效果!

  他們認(rèn)為,如果沒(méi)有2000多年齊文化歷史加持,如果沒(méi)有陶琉名城、聊齋故里等資源要素續(xù)航,“淄博燒烤”的吸引力自會(huì)大打折扣。為此,應(yīng)長(zhǎng)效經(jīng)營(yíng)好文旅產(chǎn)業(yè),為“流量”變“留量”創(chuàng)造條件。

  課題組把最后一點(diǎn)值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)給到了 “堅(jiān)持發(fā)展為民,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。他們寫(xiě)道,淄博燒烤是一場(chǎng)堅(jiān)持人民立場(chǎng)、走群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐,始終立足于人民群眾關(guān)心的各種問(wèn)題,解放思想,實(shí)事求是,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,在時(shí)間和空間上深挖為民服務(wù)潛力,在創(chuàng)新工作方法、工作思路、工作手段上下更大功夫,用實(shí)干打開(kāi)局面、贏得民心。

  城管取經(jīng)

  人間煙火VS“戒律清規(guī)”

  這波淄博取經(jīng),還有一個(gè)值得關(guān)注的地方。

  燒烤的A面,是人流涌動(dòng)、車水馬龍的人間煙火氣。但B面,往往和臟亂差、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染等老大難問(wèn)題脫不開(kāi)。正因如此,燒烤其實(shí)在一些地方不受政府待見(jiàn),被施加了重重發(fā)展限制。

  淄博燒烤出圈,作為聯(lián)系最為密切的職能部門(mén),不少地方的城管也紛紛將目光投向了淄博。

  清豐縣政府網(wǎng)站登了一篇當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)的思考:《縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)從“淄博燒烤”看清豐“夜市”》。文章里反思,清豐縣城區(qū)“夜市帶”基本都位于市民居住集聚地和商圈周邊,大多是商戶及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自發(fā)形成,相關(guān)部門(mén)只是進(jìn)行了規(guī)范引導(dǎo),但無(wú)一是政府命名和規(guī)劃設(shè)計(jì)的夜市經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。夜市攤點(diǎn)普遍存在分布零散、餐車參差不齊、衣著多樣、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)健康證,食品質(zhì)量無(wú)安全保障、經(jīng)營(yíng)區(qū)域臟亂差等現(xiàn)象,一定程度上影響了文明城市創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生城市形象。

  發(fā)展“夜市”,是不是應(yīng)降低標(biāo)準(zhǔn),放寬市容管理范圍??jī)?nèi)文建議,變“禁止”為“規(guī)范”。在不妨礙交通、不占用消防通道、不占用人行通道、不妨礙他人利益的前提下,準(zhǔn)許大型商場(chǎng)及沿街商戶在店外臨時(shí)設(shè)置、擺放促銷宣傳品;允許流動(dòng)商販在規(guī)定的道路兩側(cè)指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),引導(dǎo)其線內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng);允許沿街餐飲經(jīng)營(yíng)單位,在門(mén)前場(chǎng)地允許、鋪設(shè)隔油墊、設(shè)置垃圾容器的前提下,可以夜間擺桌經(jīng)營(yíng)。

  信陽(yáng)市區(qū)城管部門(mén)考察歸來(lái),也有不少感悟!白筒镜某晒,源自多年淄博城管部門(mén)對(duì)露天燒烤治理的深刻思考、不斷探索和持續(xù)發(fā)力。淄博城管部門(mén)一直持續(xù)規(guī)范引導(dǎo)燒烤經(jīng)營(yíng),普及環(huán)保爐具,合理設(shè)立經(jīng)營(yíng)區(qū)域,建立長(zhǎng)效精細(xì)化管理機(jī)制,既留住了煙火氣,又實(shí)現(xiàn)了‘文明范’。”

  一邊是人間煙火,一邊是“戒律清規(guī)”,是一禁了之,還是合理引導(dǎo)?想來(lái)城管部門(mén)從淄博的實(shí)踐中,得到了不少有益思考。

  就在今天,淄博又有新舉措。面對(duì)即將到來(lái)的高考,淄博張店區(qū)燒烤協(xié)會(huì)發(fā)出倡議書(shū):為參加高考的考生營(yíng)造安靜舒適的學(xué)習(xí)、考試和休息環(huán)境,是我們共同的心愿,更是我們共同的責(zé)任和義務(wù)。倡議6月6日晚至9日晚各燒烤店鋪暫停營(yíng)業(yè),全力為考生營(yíng)造一個(gè)安靜的考試環(huán)境,用實(shí)際行動(dòng)助力高考。

  淄博八大局便民市場(chǎng)也發(fā)出溫馨提示,將在6日到9日晚,調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間,晚上8點(diǎn)休市。

  消息一出,網(wǎng)友們?cè)u(píng)論說(shuō):淄博,贏麻了。

  確實(shí)是,淄博這波是打算在“長(zhǎng)紅”路上穩(wěn)步前行了。不知道想要師法淄博的城市,有沒(méi)有獲得更多感悟?