“多虧了鎮(zhèn)里公開(kāi)公正執(zhí)法，幫忙把被占的土地恢復(fù)原貌，要不是有了行政裁決，這官司是非打不可了！”連日來(lái)，家住莒南縣相溝鎮(zhèn)的劉某逢人便講，一場(chǎng)由土地權(quán)屬問(wèn)題造成的疑難糾紛最終通過(guò)鎮(zhèn)政府行政裁決得到了有效化解。

　　原來(lái)，劉某與張某的承包土地左右毗鄰，張某在爭(zhēng)議地塊私自修建了一處攔水壩，造成劉某進(jìn)出地塊不便，雙方之間發(fā)生沖突，鎮(zhèn)村多次調(diào)解仍未能達(dá)成一致。為有效消除矛盾隱患，相溝鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)人大主席牽頭，司法所、村級(jí)網(wǎng)格、“和事佬”調(diào)解員等組成的專案組靠上化解。面對(duì)僵持的形勢(shì)，司法所工作人員向劉某講解行政裁決程序規(guī)則，指導(dǎo)劉某通過(guò)該縣司法局“非訴在線”微信公眾號(hào)申請(qǐng)了行政裁決事項(xiàng)。在案件裁決過(guò)程中，專案組人員依法依規(guī)，通過(guò)調(diào)取近年來(lái)土地衛(wèi)星圖片、查詢村級(jí)地畝冊(cè)、實(shí)地勘察等手段，認(rèn)真核實(shí)四至界限，繪制邊界位置示意圖，在厘清事實(shí)的基礎(chǔ)上及時(shí)下達(dá)了行政裁決決定書，認(rèn)定爭(zhēng)議地塊使用權(quán)歸劉某所有，并告知雙方如果對(duì)該裁決不服可在規(guī)定期限內(nèi)提起行政復(fù)議或訴訟。在規(guī)定期限內(nèi)雙方均未提起行政復(fù)議和訴訟的情況下，張某依然沒(méi)有歸還土地，并拒絕拆除地上附屬物，相溝鎮(zhèn)政府經(jīng)分析研判后，依法對(duì)劉某土地上的地上附屬物進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，執(zhí)行完成后，專案組調(diào)解員又繼續(xù)耐心對(duì)雙方當(dāng)事人釋法析理，做好引導(dǎo)疏通，最終雙方握手言和。

　　據(jù)相溝鎮(zhèn)人大主席陳靜介紹，莒南縣相溝鎮(zhèn)積極探索推進(jìn)基層社會(huì)治理新路徑，針對(duì)人民調(diào)解強(qiáng)制力不足的實(shí)際，探索推動(dòng)行政裁決與調(diào)解工作無(wú)縫銜接，強(qiáng)化行政裁決執(zhí)行工作，確保行政裁決決定執(zhí)行到位，不僅發(fā)揮了行政裁決“分流閥”的作用，還大大提升了政府公信力。今年以來(lái)，相溝鎮(zhèn)已受理行政裁決案件7起，目前已成功裁決并執(zhí)行6起，1起正在辦理中，案源均為調(diào)解失敗對(duì)接而來(lái)，從當(dāng)事人提交行政裁決申請(qǐng)書到下達(dá)行政裁決決定書，每個(gè)案件平均用時(shí)12天，以公平公正的理念營(yíng)造了便捷高效的法治環(huán)境，切實(shí)解決群眾的急難愁盼問(wèn)題。(王紹東)