泰安市抓實“物業(yè)融網(wǎng)·紅暖萬家”工程
解決好群眾家門口的“關(guān)鍵小事”
——黨建引領(lǐng)物業(yè)管理融入基層治理經(jīng)驗交流暨創(chuàng)新發(fā)展推進會在泰安舉行
12月8日，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)，中國物業(yè)管理協(xié)會主辦，泰安市委市政府、《中國物業(yè)管理》雜志社承辦的黨建引領(lǐng)物業(yè)管理融入基層治理經(jīng)驗交流暨創(chuàng)新發(fā)展推進會在泰安舉行，會議期間同步召開了山東省齊魯紅色物業(yè)建設(shè)現(xiàn)場推進會。來自全國9省(直轄市)物業(yè)行業(yè)領(lǐng)域負責(zé)同志，山東省內(nèi)16地市組織、住建部門負責(zé)同志，泰安市各縣(市、區(qū))、功能區(qū)分工負責(zé)同志及組織、住建、房管部門負責(zé)同志，中國物業(yè)行業(yè)管理協(xié)會理事單位近700人參加學(xué)習(xí)會議和觀摩交流。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司一級巡視員周韜，中國物業(yè)管理協(xié)會會長王志宏，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長、一級巡視員周善東，泰安市委副書記、市長李蘭祥，泰安市委常委、組織部部長劉泮英，泰安市政府副市長、市公安局局長竇清波，泰安市政府秘書長劉欽海；山東省委組織部組織二處處長徐懷棟、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳物業(yè)管理處處長湯群等有關(guān)負責(zé)同志出席活動。會議由泰安市政府副市長、市公安局局長竇清波主持。此次會議分現(xiàn)場觀摩和會議交流兩個階段進行。
12月8日下午，召開黨建引領(lǐng)物業(yè)管理融入基層治理經(jīng)驗交流暨創(chuàng)新發(fā)展推進會，同步召開全省齊魯紅色物業(yè)建設(shè)現(xiàn)場推進會。泰安市委副書記、市長李蘭祥在致辭中表示，近年來，泰安市深化黨建引領(lǐng)基層治理，樹牢共建共治共享理念，創(chuàng)新實施“物業(yè)融網(wǎng)·紅暖萬家”工程，推進紅色物業(yè)紅色網(wǎng)格一體運行，城市基層治理水平顯著提升。此次推進會議在泰安舉辦，是對泰安市黨建引領(lǐng)物業(yè)管理融入基層治理工作的充分認可。泰安市委組織部長劉泮英以《抓實“物業(yè)融網(wǎng)·紅暖萬家”工程 建設(shè)共建共治共享幸福家園》為題，重點介紹了泰安市的“物業(yè)融網(wǎng)·紅暖萬家”典型經(jīng)驗做法。泰安市泰山區(qū)委書記張培峰以《物業(yè)“小支點”撬動基層治理“大格局”》為題，介紹了泰山區(qū)作為泰安市的中心區(qū)和主城區(qū)，如何聚焦解決群眾在物業(yè)服務(wù)管理領(lǐng)域的急難愁盼問題，深入推進“物業(yè)融網(wǎng)·紅暖萬家”工程，以物業(yè)“小支點”撬動基層治理“大格局”。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長、一級巡視員周善東介紹了山東省黨建引領(lǐng)物業(yè)管理融入基層治理的工作經(jīng)驗和突出成效，對泰安市創(chuàng)新物業(yè)管理“四融”機制、推動黨建引領(lǐng)物業(yè)融入基層治理方面取得的成果的給予充分肯定。他表示，山東省充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，引領(lǐng)物業(yè)管理有效融入基層治理，推動了“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)從“有物業(yè)”向“好物業(yè)”，從“有典型”向“全面優(yōu)”，從“有規(guī)模”向“高質(zhì)量”的跨越升級。
中國物業(yè)管理協(xié)會王志宏會長表示，物業(yè)管理行業(yè)要擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，主動融入基層區(qū)域化黨建聯(lián)動機制；積極融入人民群眾，參與基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制；大力提升物業(yè)服務(wù)水平，提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓人民群眾生活更方便、更舒心；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)；積極融入基層公共安全治理體系，讓人民群眾安全感更有保障。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司一級巡視員周韜表示，物業(yè)管理與居民生活息息相關(guān)，是重要的民生行業(yè)，是落實“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城市”“城市三分建七分管”理念的重要領(lǐng)域，事關(guān)人民群眾生活品質(zhì)，事關(guān)城市安全運行，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，是黨和政府聯(lián)系群眾的最后一公里、最后一百米。新形勢下，構(gòu)建黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作的新格局，推動物業(yè)管理融入基層社會治理體系，推動物業(yè)管理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國家有要求、行業(yè)有呼聲、群眾有期待。本次會議的召開，對于促進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動物業(yè)管理高質(zhì)量發(fā)展，全面提升物業(yè)管理水平具有重要的意義。
12月8日上午，與會人員現(xiàn)場觀摩了泰安社區(qū)干部學(xué)院、泰安市泰山區(qū)華新小區(qū)、東湖小區(qū)，實地感受泰安市“物業(yè)融網(wǎng)·紅暖萬家”工程建設(shè)現(xiàn)場情況，深入了解了泰安市紅色物業(yè)紅色網(wǎng)格一體運行工作機制、工作措施和取得成效。
為基層育才，為善治賦能。走進泰安社區(qū)干部學(xué)院紅色物業(yè)數(shù)字化多功能實訓(xùn)展廳，信息化演示讓參觀者進一步深化對社區(qū)工作的規(guī)律認識，借助物業(yè)融網(wǎng)全要素沉浸式實景展現(xiàn)，實景感受理想化社區(qū)場景，領(lǐng)略紅色物業(yè)紅色網(wǎng)格深度融合的“幸福社區(qū)家園小區(qū)”。泰安社區(qū)干部學(xué)院是集理論教學(xué)、實訓(xùn)鍛煉、品牌展示、創(chuàng)新研究等于一體的綜合性培訓(xùn)陣地。學(xué)院的正式啟用，將為泰安市黨建引領(lǐng)基層治理提供堅實的智力支撐和人才保障。
泰安市堅持制度頂層設(shè)計，創(chuàng)新實施“物業(yè)融網(wǎng)·紅暖萬家”工程，著力加強物業(yè)服務(wù)考核評價、社區(qū)物業(yè)服務(wù)協(xié)商共治和基層矛盾調(diào)處化解三大機制建設(shè)。走進泰安市泰山區(qū)華新社區(qū)華新小區(qū)，一進門小廣場處矗立著一面紅色物業(yè)透明墻，深深吸引著大家的目光。這是華新小區(qū)物業(yè)服務(wù)“五公開”公示欄，詳細展示了物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)標準、收費標準、物業(yè)費收支情況、公共收益及支出情況、公開投訴渠道等，自覺接受業(yè)主監(jiān)督。華新小區(qū)物業(yè)費收繳率從剛開始接管的不到60%上升到95%�！霸谔┌补_發(fā)布的《紅色物業(yè)紅色網(wǎng)格一體運行工作規(guī)范》中，明確規(guī)定了一至五星級物業(yè)服務(wù)和收費標準，建立物業(yè)服務(wù)費收支情況公示機制，充分賦予街道社區(qū)和業(yè)主群眾考核評價權(quán)�！碧┌彩蟹慨a(chǎn)管理服務(wù)中心黨委書記、主任金飛說，“這樣一來，物業(yè)信息公開了，群眾心里亮堂了，物業(yè)費收繳率明顯提高，物業(yè)服務(wù)也實現(xiàn)大幅提升”。
聚焦老舊小區(qū)臟亂差、無人管等難題，泰安市住建房管部門牽頭制定《泰安市社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)企業(yè)實施老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范》，按照“低價有償，先嘗后買”原則，大力推行社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)公司，推行“找熱心骨干、找公共空間、找資金來源、定居規(guī)民約”的“三找一定”工作法。目前，泰安市已成立社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)公司227家，覆蓋62%的城市社區(qū)，服務(wù)470個住宅項目，實現(xiàn)社區(qū)與物業(yè)公司由“兩家人”變“一家親”。這次現(xiàn)場觀摩的東湖小區(qū)就是典型的老舊小區(qū)，前期因物業(yè)失管，小區(qū)環(huán)境臟亂差。2021年東湖社區(qū)經(jīng)居民授權(quán)，依法成立社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)公司—福湖物業(yè)公司，東湖小區(qū)從此有了“紅管家”，居民生活也越來越便利舒心，東湖社區(qū)走出了社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)的好路子�，F(xiàn)在的東湖小區(qū)，道路寬敞整潔、車輛有序停放、暖心驛站里網(wǎng)格員熱心服務(wù)、“樓頭會”“馬扎會”征求居民意見為民解憂。“泰山區(qū)堅持“老舊小區(qū)+紅色物業(yè)”改治同步推進，著力破解老舊小區(qū)無人管、物業(yè)管理不規(guī)范、網(wǎng)格治理不到位等問題，將垃圾分類、雨污分流、充電樁建設(shè)等列為‘八大必改’內(nèi)容，累計投資20億元，537個老舊小區(qū)‘舊貌換新顏’，惠及群眾8.3萬戶，‘危舊房屋修繕+老舊小區(qū)改造’等創(chuàng)新做法在全國推廣，創(chuàng)出了‘物業(yè)融網(wǎng)基層治理’的泰山樣板”，泰山區(qū)委書記張培峰表示。
近年來，泰安市委、市政府高度重視紅色物業(yè)工作，把紅色物業(yè)作為市域社會基層治理現(xiàn)代化試點的重要舉措，納入城市基層黨建總體布局，創(chuàng)新實施“物業(yè)融網(wǎng)·紅暖萬家”工程，抓實組織、機制、人員、服務(wù)“四個融入”，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、行業(yè)主管、街道主抓、社區(qū)主辦、物業(yè)主干”的物業(yè)融網(wǎng)工作體系。出臺全國首個《紅色物業(yè)紅色網(wǎng)格一體運行工作規(guī)范》泰安地方標準，開展了“物業(yè)融網(wǎng)”品牌創(chuàng)建等行動，全市20個街道全部組建紅色物業(yè)專委會，優(yōu)化設(shè)置城市網(wǎng)格1549個，建立“1+2+N”網(wǎng)格工作團隊，2173名物業(yè)服務(wù)人員擔任兼職網(wǎng)格員，區(qū)街下沉力量、樓棟長、老黨員等各類社會協(xié)輔力量共同參與網(wǎng)格治理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。堅持國企舉辦物業(yè)示范引領(lǐng)、社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)兜底管理，破解老舊小區(qū)管理難題，實現(xiàn)紅色物業(yè)由低水平、保基本向?qū)I(yè)化、高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。加強物業(yè)行業(yè)監(jiān)管，實行物業(yè)服務(wù)四級考核制度、物業(yè)企業(yè)星級評價制度，推動物業(yè)服務(wù)品質(zhì)升級。完善12345等群眾訴求辦理機制，推動居民物業(yè)訴求“就地解”，實現(xiàn)社區(qū)治理、物業(yè)管理服務(wù)和居民自治的良性互動，打通基層治理的“最后一米”。自2022年以來，16.8萬余件民生訴求在網(wǎng)格內(nèi)化解，實現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量大突破、人居環(huán)境大改善、幸福指數(shù)大提升。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”泰安市委書記楊洪濤說，“我們把實施‘物業(yè)融網(wǎng)·紅暖萬家’工程作為市委黨建突破項目，切實發(fā)揮好基層黨組織對社區(qū)治理市場主體的政治引領(lǐng)作用，打造精細化的網(wǎng)格服務(wù)體系，真正打通服務(wù)群眾的‘最后一米’”。下一步，泰安市將繼續(xù)深化實施“物業(yè)融網(wǎng)·紅暖萬家”工程，不斷推動基層網(wǎng)格實體化，高質(zhì)量推進“齊魯紅色物業(yè)”泰安樣板建設(shè)，讓人民群眾從“有房住”到“住好房”。(作者：馬鑫 泰安市房產(chǎn)管理服務(wù)中心機關(guān)黨委專職副書記)
