中新網(wǎng)山東新聞1月13日電 1月9日，濟南進入2024年“兩會時間”。今年的政府工作報告有什么看點？2024年，濟南又會發(fā)生哪些大事？
剛剛過去的2023年，對濟南來說，是極不尋常、極為關鍵的一年。頂著“項目突破年”的壓力，濟南交出一份分數(shù)亮眼的答卷。梳理研究濟南市政府工作報告，GDP預計增長6%左右、綠色低碳高質量發(fā)展重大項目調(diào)增至2413個、502.04億元（人民幣，下同）支持深化項目建設等十大亮點引關注。
一、濟南預計2023年GDP增長6%左右
兩會上公布了濟南2023年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，完成一般公共預算收入1060.8億元、增長6%，稅收占比75.22%、列全省第1位。
2022年，濟南GDP突破1.2萬億，在政府工作報告中預期2023年GDP增長達到5.5%，對比來看，濟南今年有很大希望超額完成預期目標。
2024年，濟南又提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上的經(jīng)濟預期目標，具體來看，一般公共預算收入增長5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%左右和6.5%以上；居民消費價格漲幅控制在3%左右。
從政府工作報告中，不難發(fā)現(xiàn)，濟南追求的，不僅是量的積累，更是質的提升。2023年，濟南四大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.6萬億元，18件民生實事全部完成，財政民生支出1093.6億元，占比達到80.1%，居民醫(yī)保財政補助標準提高至730元，累計建成各類養(yǎng)老服務設施4142處，社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建達標率100%……
二、綠色低碳高質量發(fā)展重大項目調(diào)增至2413個
“項目突破年”，濟南成果累累，綠色低碳高質量發(fā)展重大項目由2023年年初的1301個調(diào)增至2413個，數(shù)量增加將近一倍。
這么多的項目，含金量到底如何，又做出了什么成績？
具體來看，濟南2023年的項目進展情況，省內(nèi)首個“零碳工廠”主體完工，弗迪動力電池二期建成投產(chǎn)，邦德激光全球總部開工建設……濟南共引進世界500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強項目56個，城市吸引力進一步得到證明。
2024“項目深化年”，濟南更是加大力度支持項目發(fā)展，總投資2.66萬億元，推進2000個綠色低碳高質量發(fā)展重大項目，年度計劃投資3470.6億元。
濟南提出，要突出起步區(qū)、國際醫(yī)學中心等重點片區(qū)，加快謀劃一批具有示范性和引領性的大項目。按照目標，濟南全市將投資過50億元項目20個以上、過100億元項目7個以上。
三、502.04億元支持深化項目建設
2024年，濟南的“錢袋子”如何花？1月10日上午，濟南市財政局向市十八屆人大三次會議提交了《關于濟南市2023年預算執(zhí)行情況和2024年預算草案的報告》。報告顯示，今年，濟南市共安排502.04億元，支持深化項目建設。
502.04億元，濟南要分成三筆來花。
第一筆錢，安排114.58億元，實施新一輪的工業(yè)強市三年計劃。濟南今天的發(fā)展成就，離不開工業(yè)的強勁支撐，工業(yè)化的廣度和深度，深刻影響著城市現(xiàn)代化的進程。自2019年起，濟南連續(xù)三年出臺三個重磅文件，確立并大力推動實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略。
事實證明，濟南也確實走對了路。未來的三年，濟南將繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，精準支持全市重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等全鏈條發(fā)展，逐步構建起現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。
第二筆錢，安排49.55億元，設立南部山區(qū)生態(tài)補償資金。加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復，開展大氣、水、土壤等重點領域污染防治，持續(xù)改善城市環(huán)境。
第三筆錢，安排337.91億元，用于重點片區(qū)開發(fā)土地熟化成本返還，推動重點項目開工，支持道路建設、交通擁堵綜合治理、供熱供氣供水建設，改善市民居住環(huán)境，優(yōu)化城市空間格局、提升城市建設水平。
一是發(fā)展經(jīng)濟，二是生態(tài)修護，三是改善民生，三筆錢，清清楚楚，花得有條有理，讓民眾放心。
四、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)突破6000億元
數(shù)字經(jīng)濟，是重塑區(qū)域競爭新優(yōu)勢的關鍵力量。
過去一年，數(shù)字濟南建設取得的成績有目共睹，“1+4+N”建設體系全面成型，基本建成全市通用共享的“數(shù)據(jù)湖”，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6000億元，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預計達到19%以上。
2022年，數(shù)字濟南建設推進大會上，濟南市委書記劉強提出，數(shù)字濟南建設的總體目標是，打造全省領跑、全國一流的數(shù)字城市，率先建成數(shù)字先鋒城市。
做就做最好，爭就爭第一，這是濟南在數(shù)字時代的雄心。
2023年，濟南新增1個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺，入選全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市，成功躋身數(shù)字生態(tài)總指數(shù)全國十強，樹立起了濟南發(fā)展的數(shù)字優(yōu)勢。
目前，濟南全市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重達到47%，還以第1名的位次獲得2022年度國務院“建設信息基礎設施和推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效明顯市”督查激勵，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點示范項目、首版次高端軟件產(chǎn)品、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、新建5G基站設施等數(shù)量均居全省第1位。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，濟南搶占先機，已經(jīng)走在了全國前列。
五、位列全球科研城市第32名
濟南，正在成為科研工作者實現(xiàn)“科研夢”的理想之城。
過去一年，濟南全社會研發(fā)經(jīng)費投入占比達到2.88%，全市技術合同成交額達到806.53億元，居全省首位。
在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略支持下，濟南城市綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)連續(xù)5年全省第一，在《自然》雜志發(fā)布的《2023自然指數(shù)—科研城市》中居第32位，“創(chuàng)新實力”較上一年度上升4個位次！
作為“科創(chuàng)中國”首批試點城市，濟南擁有全國重點實驗室11家，省實驗室3家、省重點實驗室112家；國家企業(yè)技術中心32家、省級技術創(chuàng)新中心30家，院士工作站272家。全市省級新型研發(fā)機構已備案71家，組建科研團隊200余個、吸納青年科研人員5000余人。
戰(zhàn)略科技力量加速布局，濟南的目標，是成為具有全國影響力的高科技創(chuàng)新策源地。
六、新能源汽車產(chǎn)量達到40萬輛以上
濟南放話，2024年，濟南的新能源汽車產(chǎn)量將達到40萬輛以上。
敢立下這個目標，說明濟南相當有底氣。
根據(jù)媒體報道，2024年上半年，比亞迪工業(yè)園項目單體將全部竣工。除比亞迪外，濟南還擁有吉利、中國重汽等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，已經(jīng)形成從芯片、車燈、動力電池等零部件生產(chǎn)到乘用車、商用車、專用車整車生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。
2023年1-7月，濟南新能源汽車累計整車生產(chǎn)19.5萬輛，其中比亞迪12.1萬輛、吉利6.9萬輛、中國重汽1722輛。
2024年，是比亞迪、吉利等龍頭車企在濟南的產(chǎn)能爬坡的關鍵一年，或許今年濟南的新能源汽車產(chǎn)量將帶給我們一個驚喜。
如果目標順利達成，新能源汽車領域，濟南將躋身全國第一梯隊。
七、高水平打造濟南都市圈
今年的政府工作報告中，濟南提出高水平打造濟南都市圈。
值得注意的是，連續(xù)三年，濟南市政府工作報告中都提到了濟南都市圈，足以說明濟南都市圈對濟南的重要性。
前不久，兩份重磅文件也都提到了濟南都市圈。
一是《山東省黃河流域國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》，提出“高水平打造濟南都市圈”。二是《山東省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》，強調(diào)“培育有全國影響力的濟南都市圈”。
濟南都市圈被頻頻點名，即將由規(guī)劃走入現(xiàn)實。
根據(jù)媒體報道，濟南都市圈已經(jīng)有了突破性進展。2023年11月，國家發(fā)展和改革委員會已復函，修改完善后的《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃》正等待省政府公布。
八、米字型高鐵網(wǎng)加快成型
濟南的高鐵網(wǎng)上，一個“米”字即將躍然而出。
根據(jù)《濟南鐵路樞紐總圖規(guī)劃(2016-2030年)》，濟南“米字型”高鐵網(wǎng)具體規(guī)劃為：南北方向是京滬高鐵，向東是濟青高鐵，向西是濟鄭高鐵，西北方向是石濟客專，東北方向是濟濱城際鐵路(濟濱高鐵)，東南方向是濟萊城際鐵路(濟萊高鐵)，西南方向是濟濟高鐵(濟南至濟寧)。
很多人都在關注，濟南的“米”字進展如何？
2023年12月8日，濟鄭高鐵全線開通，寫就“米”字的重要一橫，濟濱高鐵正在加速建設中，濟濟高鐵也在《山東省人民政府關于印發(fā)山東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2023-2035年)的通知》中被提及，正在爭取早日落地。
高鐵，正在改變中國城市的格局，很多城市的命運因此改變。建成一條重要的高鐵，意味著城市多了一條經(jīng)濟大動脈，特別是對中心城市、樞紐城市來說，這意味著人力和資本會加速集聚。
米字型高鐵網(wǎng)建成后，濟南的城市能級有望實現(xiàn)躍升，這也將成為濟南“強省會”崛起的重大利好。
九、培育一批優(yōu)質企業(yè)
城市和企業(yè)，相互賦能，相互成就。
2023年，濟南新增上市及過會企業(yè)8家，居全省首位；新培育獨角獸企業(yè)1家、專精特新“小巨人”企業(yè)50家；預計新增高新技術企業(yè)超1100家。
企業(yè)的數(shù)量和質量，在一定程度上代表著一座城市的市場活力和經(jīng)濟實力。
2024年，濟南將實施優(yōu)質企業(yè)攀登倍增行動，塑強主導產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，計劃新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家、專精特新“小巨人”企業(yè)15家。
具體來看，對國有企業(yè)，實施新一輪國企改革深化提升行動，推動企業(yè)重組和專業(yè)化整合，每戶企業(yè)逐步打造1—2個具有核心競爭力的優(yōu)勢板塊。對民營企業(yè)，新培育營業(yè)收入過100億元企業(yè)1家、過50億元企業(yè)2家。
培育優(yōu)質企業(yè)靠什么，其實靠的就是營商環(huán)境。這一點上，濟南很有信心。
2023年11月14日，濟南市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動工作會議上，劉強書記講了一句話：各級各部門必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快強省會建設的基礎性、全局性、先導性工作。
基礎性、全局性、先導性……這就是濟南對營商環(huán)境的重視，這就是濟南對企業(yè)的重視。
十、文化強市
文化強市，是濟南下好2024這盤棋的關鍵一子。
2023年12月12日，濟南召開了一場重要會議——全市宣傳思想文化工作會議，會上提出：奮力推進文化強市建設，打造世界泉水之都、文化旅游名城。值得注意的是，這是濟南首次在全市大會上提出這樣的目標。
對城市來說，文化有獨特性、差異性，是城市向上發(fā)展的精神根脈，也是城市聲名遠播的一張名片。濟南的心愿，就是通過泉水讓世界認識濟南，通過文化讓世界愛上濟南，以文會友，增強濟南的城市影響力、吸引力，提高城市知名度、美譽度，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
作為國家歷史文化名城，濟南文化底蘊深厚，有4000年文明史、2600年建城史，海右名士們在這座城市里留下了珍貴而豐富的文化資源，這是濟南特有的發(fā)展優(yōu)勢。
用好文化資源，就是抓好濟南的軟實力。濟南市第十二次黨代會明確提出：硬實力讓城市強大，軟實力讓城市偉大。城市既要有筋骨肉，更要有精氣神。
文化強市，就是要打造一個“能文能武”的濟南，為“強省會”崛起再開新局。
機會總是留給有準備的城市，政府工作報告中提到，2024年，濟南要擦亮文化濟南這張名片，抓住文旅消費回暖的機遇，加速長鹿白云湖旅游休博園、埠村國際綜合休閑度假區(qū)等重點文旅產(chǎn)業(yè)項目建設。這說明，濟南要錨定“超級網(wǎng)紅城市”，以濟南特色文化待八方來客，用好城市文化資源，促濟南大城崛起。(完)
