人口是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ),人口普查數(shù)據(jù)有助于準(zhǔn)確判斷未來(lái)中國(guó)人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布等發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策。今年5月11日,中國(guó)第七次人口普查結(jié)果公布,引國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。
5月21日,山東省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹山東第七次全國(guó)人口普查工作情況。通過(guò)普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),山東人口狀況和趨勢(shì)喜憂參半。
據(jù)發(fā)布會(huì)消息,山東常住人口為10152.7萬(wàn)人,與2010年(第六次人口普查數(shù)據(jù))的9579.3萬(wàn)人相比,十年共增加573.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)5.99%。
大型中心城市吸納能力強(qiáng) 人口集聚效應(yīng)顯現(xiàn)
從人口總量排名看,濟(jì)南常住人口920.2萬(wàn)人,人口總量在全省排名由“六人普”的第5位提升到第4位;青島常住人口1007.2萬(wàn)人,首次突破千萬(wàn),排名由“六人普”的第3位提升到第2位。
從人口增量看,濟(jì)南、青島常住人口十年增加均超百萬(wàn),兩市合計(jì)增加244.7萬(wàn)人,表明濟(jì)南和青島作為山東大型中心城市,人口集聚能力不斷增強(qiáng)。
作為山東面積最大的地區(qū)中心城市,臨沂經(jīng)濟(jì)總量多年位居全省上游,是國(guó)家重要的物流周轉(zhuǎn)中心和商貿(mào)批發(fā)中心。貨物流資金流也帶來(lái)了人才流。
這次人口普查顯示,臨沂常住人口1101.8萬(wàn)人,穩(wěn)居全省第一。東營(yíng)人均GDP全省第一,常住人口全省最少,但增速較快,與第六次人口普查相比增長(zhǎng)7.77%,高出全省1.78個(gè)百分點(diǎn),增速排全省第4位。經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),往往常住人口增長(zhǎng)較快。
生育率降低 未來(lái)老齡化趨勢(shì)將進(jìn)一步加深
人口老齡化是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一,是一個(gè)全國(guó)性問(wèn)題,也是一個(gè)國(guó)際性問(wèn)題。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,山東老年人口規(guī)模龐大,老齡化進(jìn)程加快,未來(lái)老齡化趨勢(shì)將進(jìn)一步加深。
導(dǎo)致山東老齡化程度加深的原因一是上世紀(jì)五六十年代生育高峰效應(yīng)顯現(xiàn)。上個(gè)世紀(jì)50年代和60年代是山東人口發(fā)展史上兩次人口增長(zhǎng)高峰。兩次高峰期出生的人口如今相繼步入老年行列,形成了龐大的老年人口規(guī)模;其次,生育率降低,山東總和生育率快速下降至更替水平2.1以下,加速了人口老齡化進(jìn)程。此外也受人均壽命延長(zhǎng)、跨省外來(lái)老年人口略有增加等影響。
總?cè)丝谛詣e比102.67 性別結(jié)構(gòu)持續(xù)改善
山東常住人口中,男性人口為5143.3萬(wàn)人,占50.66%;女性人口為5009.5萬(wàn)人,占49.34%??cè)丝谛詣e比(指以女性為100,男性對(duì)女性的比例)為102.67,與2010年相比提高0.34個(gè)百分點(diǎn)。
從人口性別比看,總?cè)丝谛詣e比結(jié)構(gòu)合理,出生人口性別比持續(xù)改善。總?cè)丝谛詣e比為102.67,與十年前的102.33基本持平,比全國(guó)平均水平低2.40。出生人口性別比為111.95,較2010年下降7.45,降幅高于全國(guó)平均水平0.65。
山東出生人口性別比的持續(xù)改善主要是傳統(tǒng)重男輕女的思想日益淡化、國(guó)家人口生育政策變化、國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和山東生育政策落實(shí)得力等多種因素導(dǎo)致。
人口流動(dòng)頻繁 以省內(nèi)流動(dòng)為主
流動(dòng)人口是近幾年社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn),山東作為人口過(guò)億的大省,人口流動(dòng)情況也受到了廣泛的關(guān)注。
普查數(shù)據(jù)顯示,在山東登記的流動(dòng)人口共2074.3萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.43%,與十年前相比,增加了940.7萬(wàn)人,增長(zhǎng)82.89%。但與其他省份相比,山東人口的流動(dòng)性相對(duì)不高,以省內(nèi)流動(dòng)為主。
另外,受益于經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,山東雖然地處京津冀、長(zhǎng)三角、中原三個(gè)國(guó)家級(jí)城市群的交匯點(diǎn),周邊不乏超大、特大城市對(duì)人口產(chǎn)生虹吸作用,卻仍然在過(guò)去十年保持較為旺盛的人口競(jìng)爭(zhēng)力。
這次普查數(shù)據(jù)顯示,山東跨省流入人口達(dá)到了412.9萬(wàn),占全部流動(dòng)人口的19.91%,跨省流入人口主要來(lái)自周邊省份。
從跨省流入人口的戶籍地看,外省流入山東人口數(shù)量排名前5的省份依次是黑龍江、河南、河北、吉林和江蘇,合計(jì)占全部跨省流動(dòng)的54.09%?缡×鞒鋈丝谥饕性诒本、江蘇、上海、天津、浙江,流入到這5個(gè)省、直轄市的流動(dòng)人口占山東流出人口的57.28%。
常住人口超1億,總?cè)丝谖涣腥珖?guó)第二,10年間增量全國(guó)第四,在這些充滿“人口紅利”的數(shù)據(jù)面前,山東更需要保持一顆冷靜的頭腦,將人口數(shù)據(jù)放在更細(xì)的顆粒度去觀察,在人口普查數(shù)據(jù)中,去分析人口變化趨勢(shì),為教育、醫(yī)療、社保以及產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整做出導(dǎo)航。