近日,濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)首臺整車下線,從去年12月供地到整車下線用時不到一年,創(chuàng)造了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“濟(jì)南速度”。這背后就有濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”,實(shí)施省市區(qū)三級土地要素對接聯(lián)動機(jī)制,精準(zhǔn)保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地作出的貢獻(xiàn)。
黨的二十大報告提出,“深化要素市場化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”。堅持發(fā)展第一要務(wù),招商引資是貫穿始終的“生命線”。為更好地落實(shí)、服務(wù)濟(jì)南市招商引資“九大行動”,濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局組織編制了全市“招商一張圖”,創(chuàng)新性地呈現(xiàn)全市經(jīng)營性用地的空間整體分布情況、產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)和各區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,招商引資帶“圖”作戰(zhàn),項(xiàng)目落地跑出加速度,形成“規(guī)劃引領(lǐng)、靶向招商、精準(zhǔn)供地”的新局面。
“一圖”算好“空間賬” 打造招商服務(wù)新機(jī)制
要素統(tǒng)籌保障行動是濟(jì)南市招商引資“九大行動”之一。為此,濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng),摸清底數(shù),科學(xué)編制了“招商一張圖”,算好招商引資“空間賬”,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)落地;精準(zhǔn)匹配土地要素與招商需求,將土地要素與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能等招商數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)籌、精準(zhǔn)管控,做到“好地等好項(xiàng)目”;要素信息共建共享、招商服務(wù)共建共創(chuàng),強(qiáng)化數(shù)字賦能,推動用地數(shù)據(jù)信息共享、共用、共維護(hù),形成“一圖查資源、一圖助招商”的招商服務(wù)新機(jī)制。
招什么產(chǎn)業(yè)?項(xiàng)目落在哪兒?土地資源是核心要素。通過“招商一張圖”可以看到,各區(qū)縣(功能區(qū))用地家底、產(chǎn)業(yè)空間布局立體呈現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目招商與用地精準(zhǔn)匹配,從而促使各級各類重大項(xiàng)目高效、精準(zhǔn)和快速落地。據(jù)介紹,全市符合“兩規(guī)”、可用于招商項(xiàng)目落地的居住、商業(yè)、工業(yè)等經(jīng)營性用地共計17.78萬畝、3082個地塊,主要圍繞全市重大發(fā)展片區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域集中分布,其中工業(yè)用地約5.07萬畝、443個地塊,商業(yè)用地約4.44萬畝、1184個地塊,居住用地約7.69萬畝、1401個地塊,物流倉儲用地約5782畝、54個地塊。
基于“招商一張圖”,將空間規(guī)劃、土地儲備、項(xiàng)目審批、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等融合為“一盤棋”,明晰招商方向,使招商項(xiàng)目用地審批更高效、資源供給更精準(zhǔn)、服務(wù)保障更優(yōu)質(zhì)。
省市區(qū)三級聯(lián)動 加速重點(diǎn)項(xiàng)目落地
市自然資源和規(guī)劃局土地征收和綜合整治服務(wù)中心業(yè)務(wù)審查部副部長何勇介紹,產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目僅用3個月就取得省政府征地批復(fù),快速落地得益于省市區(qū)三級自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)動,成立專班、現(xiàn)場辦公,同步展開規(guī)劃調(diào)整、成片開發(fā)方案編制,各項(xiàng)工作壓茬進(jìn)行,為項(xiàng)目落地提供了全方位的支持。
透過產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目成片的廠房和正在忙碌的塔吊,似乎已經(jīng)能看到不遠(yuǎn)的將來,隨著一個個重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地,濟(jì)南“工業(yè)強(qiáng)市”崛起的新姿態(tài)。近年來,圍繞全市發(fā)展大局和重點(diǎn)工作部署,市自然資源和規(guī)劃局落實(shí)并延伸省市區(qū)三級土地要素對接聯(lián)動工作,建立三級自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)動工作機(jī)制,實(shí)行土地要素支撐工作常態(tài)化對接。通過共同分析項(xiàng)目難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,協(xié)商破解項(xiàng)目用地難題,壓茬推進(jìn)征地報批,精簡審批流程時限,精準(zhǔn)實(shí)施征地供地,有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施,有力帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(完)