123個項目總投資2698億元，涵蓋新能源、智能制造、農業(yè)等十余個領域……9月11日至13日，在濟南舉行的2023中國民營企業(yè)500強峰會上，一批高質量項目簽約落地山東。
紛至沓來的高質量項目，是民營企業(yè)對山東營商環(huán)境投下的信任票。“我們與濟南市簽署了合作協(xié)議，共建綠色循環(huán)經濟系統(tǒng)。目前，山東時代新能源產業(yè)集群、漁光互補國家級大型光伏發(fā)電機組、濟寧首座重卡發(fā)電等項目都順利推進，我們深切感受到了齊魯大地的高效和好客。”全國工商聯(lián)副主席、寧德時代董事長兼總經理曾毓群說。
好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。山東從企業(yè)切身需要出發(fā)，制定務實管用的措施辦法，自2020年以來連續(xù)發(fā)布4個優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，接續(xù)實施營商環(huán)境創(chuàng)新突破、創(chuàng)新提升行動，營商環(huán)境建設邁出新步伐、實現新提升，整體水平處于全國第一方陣。全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調查結果顯示，山東連續(xù)三年入選營商環(huán)境最好十個省份。
“沒有辦公室也能開公司，節(jié)省了一大筆房租，集群注冊政策真是創(chuàng)業(yè)者的福音�！苯眨谧筒┦袕埖陞^(qū)市民中心，拿到營業(yè)執(zhí)照的山東淄高企業(yè)服務有限公司負責人王瑞說。淄博市積極探索制定新業(yè)態(tài)新模式準入準營標準，實行“集群注冊”登記，深化“一址多照”改革，有效解決了初創(chuàng)企業(yè)暫不具備經營場所條件的問題，助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長壯大。
釋放企業(yè)活力，深化“放管服”改革是關鍵。山東推出放權、減證、清單管理、便民服務等一攬子計劃，著力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)的政務環(huán)境，“一業(yè)一證”改革、企業(yè)簡易注銷改革等走在全國前列。開展“無證明之省”建設，重點推動使用頻率最高的前100項以上電子證照證明在政務服務、行政執(zhí)法、社會生活領域全面應用。持續(xù)開展證明事項清理，自2018年以來共取消各類實體證明1560余類，涉及4330余個事項，累計減少證明材料2160余萬次。一系列措施極大提升了企業(yè)投資生產經營的便利度。
在煙臺高新區(qū)，科技型中小企業(yè)集聚。這些企業(yè)大都重研發(fā)輕資產，需要大量投入但又很難獲得銀行貸款，面臨較大的資金壓力。如何破解這一難題？煙臺高新區(qū)多措并舉打通企業(yè)知識產權質押融資最后一公里，推動無形資產變現，自2022年以來已幫助26家企業(yè)成功通過知識產權質押融資，從事人用創(chuàng)新疫苗產品研發(fā)生產的煙臺派諾生物技術有限公司就是其中之一。“我們通過專利權質押貸款，獲批了4億元授信額度，極大地緩解了公司的資金壓力�！惫矩攧湛偙O(jiān)張曉玫說。
優(yōu)化營商環(huán)境，要以滿足企業(yè)需要作為出發(fā)點和落腳點。山東聚焦企業(yè)發(fā)展中的堵點、痛點，做好“加減法”——在提升全要素保障和服務上做“加法”，堅持“要素跟著項目走”，實行省級統(tǒng)籌和分級配置相結合，對優(yōu)質項目開辟綠色通道，切實讓“好馬吃到好料”，強化督導服務，組織省“四進”工作隊深入一線、直達基層，幫助企業(yè)排憂解難。在降低企業(yè)負擔上做“減法”，在全面落實好國家減稅降費政策的同時，出臺了一系列富有成效的地方減負政策，僅小規(guī)模納稅人免征“兩稅”政策，就累計為全省經營主體減負近200億元。
最近，國家統(tǒng)計局山東省調查總隊對16市727家企業(yè)進行了調查，結果顯示95.6%的受訪企業(yè)對山東法治環(huán)境表示滿意。這背后，是山東著力打造穩(wěn)定公平透明、可預期法治化營商環(huán)境的努力。山東持續(xù)加大法規(guī)制度供給，出臺《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《山東省民營經濟發(fā)展促進條例》《山東省社會信用條例》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。不斷加大執(zhí)法力度，依法嚴懲破壞市場經濟秩序的各類犯罪。深入推進以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，實行“有事必查、無事不擾”，率先在全省范圍內推行“兩書同達”，優(yōu)化信用修復服務，截至目前已為3萬多家企業(yè)完成信用修復。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，促進市場活力迸發(fā)，今年上半年，山東民營經濟市場主體總數達到1419.6萬家，同比增長6.9%，經濟呈現加快恢復、回升向好的總體態(tài)勢。(王建)
