山東出臺三年行動(dòng)方案，加快郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　打造全國“快遞進(jìn)廠”試點(diǎn)先行區(qū)

　　□記者 孫源澤 報(bào)道

　　大眾日報(bào)濟(jì)南訊 省政府辦公廳日前印發(fā)《山東省加快郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡稱《方案》)，明確4類16項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)全省郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《方案》提出，到2025年年底，我省將力爭郵政快遞年業(yè)務(wù)量超100億件，跨境快遞業(yè)務(wù)量突破年6000萬件，創(chuàng)建國家級農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)5個(gè)，國家級快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目10個(gè)，構(gòu)建起通達(dá)、高效、安全的城鄉(xiāng)郵政快遞服務(wù)體系。

　　根據(jù)《方案》，我省將強(qiáng)化用地供應(yīng)保障，將郵政快遞業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將城鄉(xiāng)郵政快遞公共服務(wù)設(shè)施納入國土空間規(guī)劃，與綜合交通體系規(guī)劃做好銜接；新建或改建快遞基礎(chǔ)設(shè)施用地執(zhí)行工業(yè)和倉儲用地標(biāo)準(zhǔn)，可按規(guī)定享受工業(yè)用地政策。加快推進(jìn)縣域快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過新建或改擴(kuò)建物流園、客運(yùn)中心、電商產(chǎn)業(yè)園等舉措，到2025年各市建成一批集電商直播、智能倉儲、冷鏈物流等多功能于一體的快遞園區(qū)。

　　《方案》明確完善農(nóng)村寄遞體系，加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)與“四好農(nóng)村路”等協(xié)同推進(jìn)。支持郵政企業(yè)聯(lián)合快遞企業(yè)，依托農(nóng)村郵政普遍服務(wù)配送渠道和網(wǎng)點(diǎn)，打造資源共享、安全高效的農(nóng)村寄遞共配體系。積極打造國家級快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大力培育“一縣一品”項(xiàng)目。

　　在培育壯大市場主體方面，我省將大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，對大型快遞企業(yè)在山東設(shè)立國際國內(nèi)、區(qū)域總部的，優(yōu)先列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，按規(guī)定執(zhí)行省政府關(guān)于總部經(jīng)濟(jì)招引獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)，進(jìn)一步簡化快遞領(lǐng)域行政許可審批流程，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合條件的郵政快遞小微企業(yè)給予增信支持，進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境，破解企業(yè)融資難用工難等難題。

　　《方案》提出深化產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，推動(dòng)“快遞進(jìn)廠”，在制造業(yè)集群配套建設(shè)公共寄遞服務(wù)設(shè)施；建設(shè)快遞服務(wù)制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目庫，打造全國“快遞進(jìn)廠”試點(diǎn)先行區(qū)。在電商產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃郵政快遞倉配設(shè)施，郵政快遞企業(yè)入駐園區(qū)享有與電商企業(yè)同等優(yōu)惠政策。實(shí)施“快遞出�！惫こ�，引導(dǎo)電商、快遞建設(shè)運(yùn)營公共海外倉，助力跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。

　　我省將在提升行業(yè)治理能力方面持續(xù)發(fā)力。健全電商快遞包裝協(xié)同治理機(jī)制，推動(dòng)快遞包裝產(chǎn)品綠色認(rèn)證試點(diǎn)，建立快遞包裝廢棄物回收體系，納入“無廢城市”建設(shè)。支持企業(yè)申報(bào)綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)一批綠色快遞物流產(chǎn)業(yè)園，加快新能源快遞配送車輛更新應(yīng)用。此外，抓好快遞員關(guān)心關(guān)愛，持續(xù)推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，依法落實(shí)快遞從業(yè)人員社會保險(xiǎn)待遇；將符合條件的快遞員納入困難群體住房保障范疇。

　　“《方案》在根據(jù)我省實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，充分吸收借鑒廣東、浙江等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法�！笔∴]政管理局辦公室主任李勝軍介紹，《方案》在出臺過程中主要聚焦引領(lǐng)培育、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和規(guī)范提升等三個(gè)方面，提出了進(jìn)一步助力“山東好品”線上銷售，在齊魯預(yù)制菜、山東老字號等產(chǎn)業(yè)中，新培育一批寄遞量過千萬件金牌項(xiàng)目等一些具體目標(biāo)和舉措。