我省出臺文件加強和規(guī)范老地名保護，納入保護名錄地名不得隨意更改

　　我省出臺文件加強和規(guī)范老地名保護

　　納入保護名錄地名不得隨意更改

　　□記者 齊靜 張雙雙 報道

　　本報濟南訊 地名是一種文化現(xiàn)象，是地域文化的載體。近日，省民政廳印發(fā)《山東省老地名保護辦法(試行)》，對我省加強和規(guī)范老地名保護，傳承和弘揚優(yōu)秀地名文化作出明確要求。

　　據(jù)悉，試行辦法出臺前，省市縣民政部門地名工作者、地域文化專家和媒體工作者齊聚德州臨邑縣，共同探討如何做好山東省地名保護工作�！洞蟊娙請蟆吠瞥龅摹洞筮\河岸邊，“老地名”又回來了》《“老地名”頻消失為哪般？》《“無名路”命名背后的考量》《“命名”與“留名”》等報道，對試行辦法出臺起到推動作用，進一步營造了老地名保護的良好輿論氛圍。同時，菏澤、棗莊等多市發(fā)布地名文化遺產(chǎn)保護名錄，德州也進一步加速鄉(xiāng)村“著名”行動，將地名命名重點延至村委會、居委會駐地，織密城鄉(xiāng)地名網(wǎng)，完善城鄉(xiāng)一體化的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。

　　根據(jù)試行辦法，此次加強規(guī)范與保護的老地名包括現(xiàn)今地名和歷史地名，主要是指具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)區(qū)域歷史文脈的地名，以及沿用時間長、指位性強，在本行政區(qū)域內(nèi)具有較大知名度、影響力且具有保護價值，或者在發(fā)音用字方面具有明顯地域文化特征的地名。如已經(jīng)認定為縣級以上地名文化遺產(chǎn)或者符合縣級以上地名文化遺產(chǎn)認定條件的地名；已經(jīng)鑒定確認且仍在存續(xù)使用的甲骨文、金文地名等。

　　試行辦法明確，要保持老地名相對穩(wěn)定，對納入各級各類保護名錄的地名，不得隨意更名；確因法定事由需要更名的，所在地縣級以上地名行政主管部門應(yīng)當(dāng)獨立或者會同有關(guān)部門制訂保護方案，并按照規(guī)定的程序、權(quán)限依法批準(zhǔn)。

　　試行辦法規(guī)定，縣級以上民政部門應(yīng)當(dāng)履行地名行政主管部門職能，統(tǒng)一負責(zé)本行政區(qū)域老地名的保護管理工作，傳承地名文化、延續(xù)地名文脈；應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名檔案資料、地名普查成果等數(shù)據(jù)資料，挖掘整理老地名資源信息，按照規(guī)范要求編制本地區(qū)地名保護名錄，并向社會公布；應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，適時開展地名文化遺產(chǎn)申報認定工作；鼓勵支持符合條件的地名文化遺產(chǎn)申報納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護范圍。

　　針對老地名指代的地理實體發(fā)生變化的，試行辦法也提出相關(guān)要求。老地名指代的地理實體需要異地遷移時，其標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)保持不變；老地名指代的地理實體因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然原因等導(dǎo)致消失的，視情在消失前采集地名音像視頻等信息保存至地名個體檔案。在原址適當(dāng)位置設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志物，標(biāo)識地名的相關(guān)信息。對于已經(jīng)消失成為歷史地名的老地名，可以視情采取派生、移植等復(fù)活方式在同類新生地名命名中使用，以延續(xù)歷史文脈。