中新網(wǎng)山東新聞10月25日電(許坤 夏穎)煙臺(tái)是全國首批沿海開放城市,開放既是植根于城市肌體的生命基因,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成長密碼。近年來,煙臺(tái)市人大常委會(huì)圍繞提升城市對(duì)外開放水平,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督,先后圍繞中歐班列發(fā)展、日韓消費(fèi)品集散中心建設(shè)、跨境電商發(fā)展、東北亞國際物流樞紐中心建設(shè)開展專題調(diào)研、集中視察,推動(dòng)政府搶抓發(fā)展機(jī)遇,搭建開放平臺(tái),提升發(fā)展能級(jí),取得了積極成效。
突出問題導(dǎo)向,深入基層調(diào)查研究
發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程就是推動(dòng)發(fā)展的過程。近年來,煙臺(tái)人大堅(jiān)持以問題為牽引,以基層、一線為主陣地,按照“從一般到特殊,再從特殊到一般”三步走的調(diào)研思路,深入開展調(diào)查研究。首先聽取政府部門的工作匯報(bào),了解相關(guān)工作整體推進(jìn)情況和全市面上存在的問題困難;隨后帶著問題深入園區(qū)、企業(yè)實(shí)地調(diào)研,深入了解普遍性問題的特殊化表現(xiàn),虛心聽取企業(yè)意見建議,摸實(shí)情、尋良策;最后,對(duì)企業(yè)反映的普遍性問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究,再次同相關(guān)部門座談交流,重點(diǎn)探討企業(yè)所提意見建議是否可行、有沒有現(xiàn)實(shí)困難、多長時(shí)間能夠解決,形成重點(diǎn)問題清單和意見建議清單,做到措施具體、時(shí)間明確,真正找到關(guān)鍵點(diǎn)、督在關(guān)鍵處。
突出發(fā)展導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力推動(dòng)改革攻堅(jiān)
聚焦推動(dòng)全市對(duì)外開放水平提升、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)力,2023年,組織開展中歐班列發(fā)展情況視察、日韓消費(fèi)品集散中心建設(shè)專題調(diào)研,2024年,開展跨境電商發(fā)展情況視察、東北亞國際物流樞紐中心建設(shè)專題調(diào)研,從物流通道到平臺(tái)載體,再到發(fā)展業(yè)態(tài),一年接著一年督,環(huán)環(huán)相扣持續(xù)推進(jìn),確保督出成效。對(duì)制約發(fā)展的突出問題,不僅督促政府干,而且主動(dòng)下場(chǎng)干,市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志親自向上爭(zhēng)取中歐班列發(fā)運(yùn)計(jì)劃,分管負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)相關(guān)部門赴日本、韓國推介消費(fèi)品集散中心,開展招商引資。人大與政府目標(biāo)同向、行動(dòng)同頻,有力推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域工作破局、提升。建設(shè)全國對(duì)日韓消費(fèi)品集散中心寫入政府2024年工作報(bào)告,列為今年重點(diǎn)工作加以推進(jìn);全市中歐班列發(fā)運(yùn)數(shù)量從2022年的14列,到2023年的100列,再到2024年預(yù)計(jì)完成150列,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,有效解決了企業(yè)到外地發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸成本高昂的現(xiàn)實(shí)問題,受到了企業(yè)的普遍稱贊。
突出結(jié)果導(dǎo)向,打造監(jiān)督閉環(huán)力促取得實(shí)效
聚焦結(jié)果落地,打造從調(diào)查研究、交辦意見到跟蹤調(diào)度、意見落實(shí)的監(jiān)督閉環(huán),制定問題交辦清單、意見建議清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求,既給政府“明白紙”,又交政府“路線圖”,按圖抓推進(jìn),照單抓落實(shí),全面加強(qiáng)對(duì)人大監(jiān)督成果的督促推進(jìn)。圍繞加快推進(jìn)面向全國的日韓消費(fèi)品集散中心建設(shè),市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到綜合保稅區(qū)調(diào)研,了解招商引資、消費(fèi)體驗(yàn)、跨境信息平臺(tái)建設(shè)等情況;有關(guān)專門委員會(huì)做實(shí)日常監(jiān)督,每月調(diào)度工作進(jìn)展,及時(shí)掌握卡點(diǎn)堵點(diǎn),合力推動(dòng)落實(shí)。在市人大持續(xù)監(jiān)督推動(dòng)下,今年以來,市領(lǐng)導(dǎo)10余次帶隊(duì)赴日韓開展招商推介活動(dòng),走企業(yè)、訪商會(huì)、促合作,現(xiàn)已開通日本航空貨運(yùn)航線2條、韓國航空貨運(yùn)航線1條,開通日本海運(yùn)航線7條、韓國海運(yùn)航線6條,在日本千葉、東京、韓國首爾、仁川規(guī)劃建設(shè)4個(gè)海外倉,成功引進(jìn)菜鳥優(yōu)選倉、京東綜合倉落戶煙臺(tái)綜合保稅區(qū),在芝罘區(qū)、蓬萊區(qū)設(shè)立2處跨境電商體驗(yàn)店、1處日韓商品展銷中心,前三季度,煙臺(tái)市實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口144.3億元,增長42.8%,全國對(duì)日韓消費(fèi)品集散中心建設(shè)正加快成勢(shì)。