青州是古“九州”之一,不僅有著豐富的生態(tài)資源,更有著濃郁的歷史文化底蘊,具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好基礎(chǔ)。近年來,青州市以全域旅游為契機,以農(nóng)文旅深度跨界融合為路徑,以精品鄉(xiāng)村文旅項目培育為抓手,著力打造鄉(xiāng)村文旅全產(chǎn)業(yè)鏈,以鄉(xiāng)村文化旅游大發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興,取得良好成效。
目前,青州擁有全國鄉(xiāng)村旅游重點村2處;省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3處、省級農(nóng)業(yè)旅游示范點3處、省級鄉(xiāng)村旅游重點村4處、省級景區(qū)化村莊20處;1000余家本地企業(yè)、商戶轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社60余家,近60個村莊開發(fā)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,開辦旅游農(nóng)家樂400余家,直接吸納農(nóng)民就業(yè)2萬多人,20多萬農(nóng)民群眾受益,帶動農(nóng)民增收達20%以上。青州市先后被評為山東省鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,成功創(chuàng)建為首批國家全域旅游示范區(qū)。
一、科學謀劃推進,持續(xù)釋放鄉(xiāng)村振興活力
一是構(gòu)筑“紅色引擎”。充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)黨委和鎮(zhèn)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘“雙輪”驅(qū)動作用,依托旅游龍頭企業(yè)八喜旅游網(wǎng)成立八喜旅游網(wǎng)(青州)聯(lián)盟黨委,創(chuàng)新“線上平臺+線下聯(lián)盟”互聯(lián)網(wǎng)黨建發(fā)展模式,青州市旅游產(chǎn)業(yè)黨委榮獲“濰坊市先進黨組織”稱號,八喜旅游聯(lián)盟黨委成功爭創(chuàng)濰坊市級兩新組織黨建工作示范點。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)、村黨支部發(fā)起,探索建立“黨支部+合作社+公司”“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式,帶頭制定鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、景區(qū)化村莊建設(shè)等工作,帶動村民共同駛向致富“快車道”,讓一個個封閉的山區(qū)村實現(xiàn)華麗蝶變。
二是完善政策支持。堅持“文旅融合、景村共建、主客共享”發(fā)展理念,不斷創(chuàng)新工作機制,完善政策體系,先后出臺《青州市推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見》《關(guān)于進一步推進全域旅游發(fā)展的意見》《關(guān)于推進A級景區(qū)村莊創(chuàng)建工作的實施方案》等一系列政策措施,為鄉(xiāng)村文旅發(fā)展注入了源動力。
三是強化規(guī)劃引領(lǐng)。全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃對全市鄉(xiāng)村文化和旅游發(fā)展進行重點擎畫,完成青州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃及井塘古村·玲瓏山片區(qū)、花卉旅游綜合開發(fā)項目等20余項單體規(guī)劃編制,搭建了層次分明、較為完善的青州市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展體系,有效指導(dǎo)了全市鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的科學、有序發(fā)展,在總體布局上,培育了東部花卉休閑體驗區(qū)、西南山地休閑生態(tài)體驗區(qū)、中部古村風情民俗體驗區(qū)、北部新農(nóng)村體驗區(qū)四大板塊,山、水、花、林、果、村相互依托,旅游業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)、花卉等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)空間格局逐步形成。
二、提升融合品質(zhì),深入挖掘鄉(xiāng)村振興潛力
一是注重文化賦能。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民文化生活和農(nóng)村風情風貌,結(jié)合“鄉(xiāng)村記憶工程”,挖掘提煉本土文化,凝練項目主題特色。以文為魂,突出“農(nóng)”字,以田園性為基本要求,將文化元素融入旅游產(chǎn)品,持續(xù)提升產(chǎn)品的檔次和品位。青州侯王村突出“孝文化”,打造“孝美侯王”品牌,以“節(jié)慶活動、鄉(xiāng)村生活體驗、農(nóng)事體驗、論壇講堂、村史展示”等多種方式作為孝文化傳承、教育、體驗的載體,開發(fā)了孝德研學基地、親子營地、孝文化大院等項目,推出了孝德文化體驗游、農(nóng)家生活體驗游、青少年素質(zhì)拓展游等特色旅游產(chǎn)品。上白洋村以柿子、柿樹聞名,借此提煉“山里老家柿子溝”這一主題進行打造,村內(nèi)的景觀、標識、農(nóng)家樂等皆以柿子為主要元素,柿子煎餅、柿子酒、柿餅等特色商品被游客爭相購買。同時,積極探索公共圖書服務(wù)新功能,把書吧建在景區(qū)、民宿,打造了云門引民宿書舍、杏花村書舍、漆艾茶書舍等5處旅游書吧,以公共閱讀空間為依托,形成文化客廳,成為游客駐足休憩地。
二是狠抓產(chǎn)業(yè)融合項目建設(shè)。以鄉(xiāng)村旅游為“徑”夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐,培育發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假、研學旅行、康養(yǎng)旅游、農(nóng)事體驗等新興旅游業(yè)態(tài);ɑ苡H子活動DIY等項目成為旅游熱點,清風峪有機水果采摘園等100多個農(nóng)旅融合項目投入運營,胡林古鄉(xiāng)村旅游綜合體、桐峪里精品民宿等多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)呈現(xiàn)。井塘古村等2個村被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點村,桐峪溝等4個村被評為山東省鄉(xiāng)村旅游重點村,20個村被評為山東省景區(qū)化村莊,是全省入選數(shù)量最多的縣市區(qū)。同時,注重提升項目業(yè)態(tài)的特色以及互動性、趣味性。青州楊集村建設(shè)了寫生基地,每年邀請國內(nèi)知名畫家、藝術(shù)家來此創(chuàng)作,吸引上萬名學生來此寫生,配套建設(shè)了書房、民宿、咖啡吧等設(shè)施,已成為游客爭相打卡的網(wǎng)紅地。九龍峪桐峪里民宿不定期舉辦主題派對,開展手工制作、繪畫、團建等活動,帶領(lǐng)游客親近田野、親近大自然。井塘村建有煎餅坊、酒坊等作坊,村民每天進行井塘小調(diào)、打夯等鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)場景表演,邀請游客一起互動體驗,雜糧、核桃、蜜桃、虎頭鞋、虎頭帽、草編等也深受游客喜愛。
三是提升基礎(chǔ)配套。以村居環(huán)境質(zhì)量提升為主攻方向,采用多樣化、本土化植物綠化、美化村莊,利用磚瓦、竹木、瓦罐、磨盤等鄉(xiāng)土物件建設(shè)村內(nèi)景觀,以達到生態(tài)美、藝術(shù)美和功能性的統(tǒng)一。完善綜合交通體系,“齊魯天路”在青州境內(nèi)串聯(lián)起1處5A級景區(qū)、3處4A級景區(qū)及10處省級景區(qū)化村莊,成為名副其實的旅游路、富民路,構(gòu)建起了“對外大通暢、對內(nèi)大循環(huán)、景區(qū)大連接”的交通格局。建成覆蓋全市的旅游標識導(dǎo)引系統(tǒng)和分布合理的游客集散體系,修建生態(tài)停車場57個,改造建設(shè)旅游廁所120座,鋪設(shè)旅游綠道400多公里。大力發(fā)展精品民宿,出臺《關(guān)于加快推進餐飲住宿業(yè)提升改造的意見》,成立青州市民宿行業(yè)協(xié)會,全市建成精品民宿87家,具備旅游接待能力酒店達到323家,有效提升了游客旅游體驗的舒適度和滿意度。
四是突出科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮國家文化和科技融合示范基地作用,八喜文旅集團投資2億多元,高標準建設(shè)八喜農(nóng)文旅數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,為各鎮(zhèn)街打造“一村一品、一鎮(zhèn)一號”專屬直播間,開展特色農(nóng)文旅產(chǎn)品(含果蔬、預(yù)制菜、清真食品)直播帶貨活動。此種通過建設(shè)農(nóng)文旅產(chǎn)品交易OTO平臺,以平臺交易、流量聚集、品牌運營、供應(yīng)鏈金融等為手段,培育聯(lián)接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文旅服務(wù)和直播銷售的數(shù)商興農(nóng)青州農(nóng)文旅融合新模式,實現(xiàn)了鄉(xiāng)間經(jīng)濟與網(wǎng)間經(jīng)濟的雙向發(fā)力,驅(qū)動了農(nóng)文旅消費升級,全面提升了青州農(nóng)文旅品牌影響力和特色產(chǎn)品競爭力,預(yù)計全年實現(xiàn)銷售額將超5億元,聯(lián)動鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值突破約50億元。
三、加快要素融合,高效凝聚鄉(xiāng)村振興合力
一是完善土地政策。探索“零增地”土地利用模式,鼓勵利用村莊閑置的農(nóng)宅農(nóng)院等資源,在不改變原有權(quán)屬、土地用途等基礎(chǔ)上,發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、手工作坊、購物商店等業(yè)態(tài),實現(xiàn)“空心村”旅游化更新。深入推進“土地挖潛”,通過低丘緩坡未利用地開發(fā)利用、挖潛存量等措施保障旅游項目用地需求,利用試點政策為旅游項目報批土地700余畝。
二是創(chuàng)新投融資機制。實施“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作”方針,發(fā)揮好政策資金杠桿作用,引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”,鼓勵本土企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新實施“文化旅游+”金融信貸模式,不遺余力做大“文旅蛋糕”,吸引眾多大企業(yè)紛紛進入青州鄉(xiāng)村文化旅游市場。
三是加強專業(yè)人才培養(yǎng)。激發(fā)和調(diào)動村民參與旅游的熱情,重視和提高鄉(xiāng)村人口尤其是低收入人口的參與程度,吸引城市精英、外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化開展旅游從業(yè)人員培訓,提升人員素質(zhì),山東省旅游電商培訓中心落戶青州,全省鄉(xiāng)村旅游電商培訓班、濰坊市鄉(xiāng)村旅游培訓班多次在青州舉辦,累計培訓人員3萬余人次,培養(yǎng)了一批懂農(nóng)業(yè)、懂旅游的新型農(nóng)民,帶動了農(nóng)村人口的素質(zhì)提升。大力支持旅游科技下鄉(xiāng),建立鄉(xiāng)村旅游專家智庫,為鄉(xiāng)村基層單位和地區(qū)提供實用型技術(shù)、經(jīng)營等方面咨詢服務(wù)和智力支持。