中新網(wǎng)山東新聞6月13日電 山東省第四次全國文物普查協(xié)調(diào)機(jī)制第二次會議6月13日在濟(jì)南召開。山東省委常委、宣傳部部長、省協(xié)調(diào)機(jī)制主任白玉剛出席會議并講話,山東省政府副秘書長、省協(xié)調(diào)機(jī)制副主任劉斯杰主持會議。
山東省文化和旅游廳黨組書記、廳長、省文物局局長、省協(xié)調(diào)機(jī)制副主任王磊同志通報山東省四普第一階段工作情況。山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志,濰坊市委常委、宣傳部部長楊建華,濟(jì)寧市委常委、宣傳部部長董冰匯報普查工作進(jìn)展情況。
會議指出,山東省第四次全國文物普查協(xié)調(diào)機(jī)制第一次會議召開以來,各地各部門認(rèn)真落實(shí)會議部署要求,扎實(shí)推進(jìn)第一階段普查任務(wù),協(xié)調(diào)機(jī)制有效運(yùn)行,工作合力有效凝聚,試點(diǎn)工作有效推進(jìn),宣傳引導(dǎo)有效展開,取得良好成效。
會議指出,實(shí)地調(diào)查階段是文物普查的中心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟,決定著整個普查的成敗。今年既是開局也是重頭,各地各有關(guān)部門要搶抓進(jìn)度、全力推動,努力做到“四個明確”:要明確目標(biāo)要求,以縣域?yàn)榛締卧獙?shí)地開展文物調(diào)查,野外到達(dá)率、調(diào)查區(qū)域覆蓋率要達(dá)到100%,到明年5月全面完成實(shí)地調(diào)查任務(wù)。要明確普查重點(diǎn),總的原則是做到應(yīng)查盡查、應(yīng)保盡保,即凡是一切具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的歷史遺存,都應(yīng)該納入普查范圍;將普查發(fā)現(xiàn)的所有符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的對象全部實(shí)施有效保護(hù)。要明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格普查流程,建立普查質(zhì)量獎懲機(jī)制,充分發(fā)揮高新技術(shù)裝備作用,精細(xì)進(jìn)行文物信息采集和上傳,從嚴(yán)把握文物采集質(zhì)量、文物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。要明確底線紅線,切實(shí)糾正拆真建假、拆舊建新、重用輕保、重旅輕文等錯誤傾向,著力解決文物法人違法、歷史文化名城整體保護(hù)力度不足、歷史街區(qū)傳統(tǒng)村落老建筑屢遭摧毀等突出問題。找準(zhǔn)問題根源,聚焦關(guān)鍵問題,重點(diǎn)嚴(yán)懲那種不顧勸阻、無視社會各界呼吁、明知故犯頂風(fēng)破壞的法人違法行為,不能讓基層文物工作者代替領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)責(zé),甚至成為錯誤決策的“背鍋俠”“替罪羊”。堅(jiān)決落實(shí)“老城不能再拆”的要求,嚴(yán)格落實(shí)地上文物“先調(diào)查、后建設(shè)”、地下文物“先考古、后出讓”工作機(jī)制,及時將調(diào)查新發(fā)現(xiàn)納入保護(hù)名錄。
會議強(qiáng)調(diào),文物普查涉及面廣、任務(wù)量大、專業(yè)性強(qiáng),要充分發(fā)揮文物普查協(xié)調(diào)機(jī)制作用,把各方面的優(yōu)勢力量整合利用起來,做到“四個強(qiáng)化”:要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),山東省協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要及時匯總通報工作情況,及時調(diào)度督導(dǎo)工作進(jìn)展;各級普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好溝通協(xié)調(diào),整體推進(jìn),形成省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動格局。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),地方各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)文物保護(hù)第一責(zé)任人;山東省協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位要認(rèn)真研究本系統(tǒng)普查職責(zé),抓好組織實(shí)施;各級文物部門要加快推進(jìn)線索收集、實(shí)地核查等各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化政策保障,各地要落實(shí)好普查保障政策要求,為實(shí)地調(diào)查所需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人才提供有力保障;各級文物部門要做好專業(yè)指導(dǎo)支持,幫助基層科學(xué)合理高效完成好普查任務(wù);財政部門要積極落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)有關(guān)要求,有效保障普查工作順利開展;其他職能部門也要積極發(fā)揮作用,在職責(zé)范圍內(nèi)提供大力支持保障。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),精心組織主題宣傳,挖掘報道基層文物工作者的先進(jìn)典型事跡,積極動員群眾、專家學(xué)者、社會組織、高?蒲袡C(jī)構(gòu)等力量參與普查工作,形成全社會關(guān)注支持配合普查的濃厚氛圍。
會議以電視電話會議形式召開。山東省第四次全國文物普查協(xié)調(diào)機(jī)制副主任、成員、聯(lián)絡(luò)員,山東省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會場參會。各市、縣(市、區(qū))(含功能區(qū))四普協(xié)調(diào)機(jī)制主任、副主任及成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志,普查辦工作人員在分會場參會。(完)