山東開展涉企違規(guī)收費專項整治，嚴查借疫情防控巧立名目等內(nèi)容

　　大眾日報客戶端記者 付玉婷

　　即日起到2022年11月底，山東將在全省全面排查交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題，專項整治亂收費、亂罰款、亂攤派，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，重點查處落實降費減負政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費項目、不按要求執(zhí)行國家和省已出臺惠企收費政策等行為，切實減輕各類市場主體的不合理負擔(dān)。

　　交通物流領(lǐng)域，重點整治水運、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實助企紓困有關(guān)降費優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費用或重復(fù)收費、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費項目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價等問題。查處部分單位利用承擔(dān)疫情防控任務(wù)巧立名目違規(guī)收取多種費用、隨意提高收費標準、擴大收費范圍等行為，嚴禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實行強制攤派等，切實保障貨運物流暢通高效。加大海運收費監(jiān)管力度，督促船公司、港口、船代、貨代、堆場、報關(guān)等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關(guān)政策，嚴格執(zhí)行收費項目和標準公示制度，依法查處不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行為。

　　水電氣暖領(lǐng)域，加強供水供電供氣供暖領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入、建設(shè)安裝、更新改造、維護維修領(lǐng)域等價格監(jiān)管，重點整治不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費用、自定標準自設(shè)項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規(guī)收費等行為。重點整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價、違規(guī)加價等問題，查處以用電服務(wù)費等名義向用戶重復(fù)分攤收費、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行為，嚴禁供電價格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度。

　　地方財經(jīng)領(lǐng)域，重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，嚴禁違反收費基金立項審批權(quán)限自立名目收費、擴大收費范圍、提高征收標準等，確保取消、停征、免征及降低征收標準的收費基金落到市場主體。督促指導(dǎo)地方政府和下屬單位加強財政收支預(yù)算管理，嚴肅查處違規(guī)下達收入目標任務(wù)、違規(guī)以財政支出方式實施與企業(yè)繳納稅費掛鉤的返還政策、征收過頭稅費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔(dān)的行為，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。

　　金融領(lǐng)域，重點整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價格信息、超出價格公示標準收費、只收費不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實質(zhì)性服務(wù)而收費等問題，查處利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費用、貸款強制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實國家對小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體銀行服務(wù)收費優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為，督促銀行不折不扣落實減免服務(wù)收費、減輕企業(yè)負擔(dān)等政策要求，規(guī)范服務(wù)價格管理和收費行為，進一步加強服務(wù)合作管理，提升金融服務(wù)質(zhì)效。

　　行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)領(lǐng)域，在已有清理整治工作基礎(chǔ)上，開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費問題“回頭看”，重點整治行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項及其他行政影響力強制或變相強制企業(yè)入會并收取會費、擅自設(shè)立收費項目或提高收費標準，以及強制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會議、培訓(xùn)、展覽、考核評比、表彰、出國考察等收費活動，強制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助、捐贈，強制市場主體付費訂購有關(guān)產(chǎn)品等行為，督促行業(yè)協(xié)會商會進一步規(guī)范會費、經(jīng)營服務(wù)性收費標準等。嚴肅查處中介機構(gòu)超過政府定價和政府指導(dǎo)價違規(guī)收費、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費用、將行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費等行為。

　　據(jù)介紹，目前省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省民政廳、山東銀保監(jiān)局正分別會同有關(guān)方面對上述五大重點領(lǐng)域的相關(guān)收費主體開展自查自糾，深入摸排投訴舉報線索及突出問題，同時，各地市、各相關(guān)部門重點圍繞借疫情防控名義違規(guī)收費、社會中介機構(gòu)不合理收費以及變相截留涉農(nóng)資金等問題開展自查自糾。10月起，省市場監(jiān)管局將牽頭會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省審計廳等部門組成聯(lián)合檢查組對重點部門、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域涉企收費情況實地開展抽查檢查，對違規(guī)收費主體綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒，對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光。

　　(大眾日報客戶端記者 付玉婷 報道)