破解企業(yè)用地難題，為企業(yè)發(fā)展贏得“時(shí)間差”

　　——山東寧陽(yáng)完成首例轉(zhuǎn)讓土地預(yù)告登記

　　中新網(wǎng)山東新聞9月11日電 9月4日，寧陽(yáng)縣行政審批服務(wù)局不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)專區(qū)為受讓方泰安某置業(yè)有限公司頒發(fā)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)告登記證明，這是泰安市首例以預(yù)告登記證明作為辦理相關(guān)建審手續(xù)依據(jù)的成功范例，也是寧陽(yáng)縣以預(yù)告登記方式，實(shí)施土地二級(jí)市場(chǎng)用地轉(zhuǎn)讓的一次成功探索。

　　此前，轉(zhuǎn)讓方寧陽(yáng)某置業(yè)有限公司因發(fā)展需要，擬轉(zhuǎn)讓名下的一宗國(guó)有建設(shè)用地。但由于該宗地開(kāi)發(fā)投資強(qiáng)度較低，尚未達(dá)到開(kāi)發(fā)投資總額的25%，根據(jù)原有相關(guān)政策規(guī)定，不符合辦理轉(zhuǎn)移登記條件，無(wú)法辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

　　了解這一情況后，聚焦破解企業(yè)用地難題，寧陽(yáng)縣組織縣行政審批服務(wù)局與縣自然資源和規(guī)劃局溝通對(duì)接，按照《關(guān)于印發(fā)山東省建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押交易實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》文件精神，研究破解實(shí)施路徑，在擬交易雙方簽訂國(guó)有出讓建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局核查備案后，最終確定以預(yù)告登記的方式，為企業(yè)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)預(yù)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

　　隨后，該縣還按照“特事特辦、急事急辦”的原則，僅用1個(gè)小時(shí)，便成功辦結(jié)了登記業(yè)務(wù)，盤活存量土地資源9208平方米，盤活資金3176.79萬(wàn)元人民幣，得到了企業(yè)的高度評(píng)價(jià)。

　　小小的一張登記證明，承載的卻是助力企業(yè)破解發(fā)展用地難題的大用途。據(jù)介紹，預(yù)告登記制度是指按照“先投入后轉(zhuǎn)讓”原則，對(duì)未完成開(kāi)發(fā)投資總額25%以上的建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓先行辦理預(yù)告登記，擬受讓方可憑預(yù)告登記證明辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)，對(duì)地塊進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，待達(dá)到土地轉(zhuǎn)讓要求后，再辦理正式轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

　　“將改革紅利最大限度地轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展紅利，這既保障了投資人的權(quán)益，又縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期，為企業(yè)發(fā)展贏得了‘時(shí)間差’。”寧陽(yáng)縣行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)劉苗苗說(shuō)。圍繞群眾企業(yè)需求，寧陽(yáng)縣樹(shù)立“有解思維”，及時(shí)分析和研判企業(yè)登記難題，在依法依規(guī)的前提下，創(chuàng)新方式方法，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，在保障發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上展現(xiàn)更大作為。