為推動形成開放競爭、便捷高效的中介服務市場,規(guī)范中介機構服務行為,更好發(fā)揮中介機構對招投標領域優(yōu)化營商環(huán)境的積極作用。臨沂市公共資源交易中心沂水分中心結合公共資源交易工作的新形勢、新任務,緊密圍繞服務質(zhì)量、服務態(tài)度、信用記錄等方面加強管理,不斷提升中介機構的執(zhí)業(yè)水平和服務質(zhì)效,確保招標采購工作提質(zhì)增效。
一是強化招標人主體責任,打造陽光交易。切實保障招標人依法享有的自主權,激發(fā)招標人在招標過程中主體作用的發(fā)揮,減少對代理機構的依賴,規(guī)范招標行為,招標單位及其委托的代理公司,不得以不合理條件限制或排斥潛在投標人,招標文件的上傳、開標、評標全流程電子化,合同簽署線上提交,大大避免了人為干擾因素,交易項目在公開、公平、陽光環(huán)境下進行。
二是代理機構退出評標區(qū),提高交易透明度。為不斷優(yōu)化專家獨立評審環(huán)境,減少人為因素干擾,沂水縣分中心配備了智能門禁系統(tǒng),評標室全部改造為獨立評標間,評審專家刷臉進入評標區(qū),到對應機位進行交易項目評審。代理機構退出評標區(qū),通過視頻會議系統(tǒng)與專家在線交流,主管部門通過監(jiān)控視頻以及電子化流程實時查看評審過程。代理機構、監(jiān)督部門與評標專家評標全程無“面對面”接觸,確保交易項目評審公平、客觀、公正透明。
三是加強代理機構教育培訓,提升服務水平。沂水縣與臨沂市公共資源交易中心密切合作,采用線下線上相結合的方式,對代理機構工作人員開展招標采購新政策、廉政教育以及遠程異地評審系統(tǒng)操作等培訓,提高代理機構業(yè)務工作、交易流程、系統(tǒng)操作、工作規(guī)范等方面的水平,切實提高招標代理人員的服務水平,依法規(guī)范高效開展招標采購代理服務。
四是健全公共資源交易信用管理,加強信用監(jiān)管。積極創(chuàng)建公共資源交易“信用+監(jiān)管”體系,建立發(fā)改部門及各行業(yè)監(jiān)管部門信用信息共享機制,每月向發(fā)改部門報送市場主體不良記錄信息,建立信用臺賬,形成誠信檔案,警醒代理機構規(guī)范開展招投標行為,引導失信主體積極修復信用,推動公共資源交易合法合規(guī)開展。
五是積極配合監(jiān)督部門,持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境。在項目交易過程中積極與各監(jiān)督部門、公證部門密切配合,強化現(xiàn)場公證、線上監(jiān)管、視頻見證,規(guī)范代理機構服務行為,不斷提高招投標各方主體的滿意度,營造良好營商環(huán)境。(安鳳英)